北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

北京市規(guī)劃和自然資源委員會

關(guān)于進一步做好危舊樓房改建有關(guān)工作的通知

(資料圖片)

京建發(fā)〔2023〕95號

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各相關(guān)單位：

按照《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟增長的實施方案》（京政發(fā)〔2022〕23號）要求，為加快推進我市危舊樓房改建工作，結(jié)合試點項目實施情況，經(jīng)請示市政府同意，現(xiàn)就進一步做好危舊樓房改建有關(guān)工作通知如下：

一、對位于核心區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)和其他成片傳統(tǒng)平房區(qū)、規(guī)劃道路、綠地、廣場、水域以及政務功能要求高的重點地區(qū)內(nèi)的危舊樓房，應進行騰退置換，引導居民異地安置，按照北京市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除上述地區(qū)外，在符合規(guī)劃用途管控和風貌保護要求，且周邊條件允許的情況下，可通過翻建、改建或適當擴建方式進行改造。

二、對于不具備就地改建條件，需按照騰退置換方式實施的危舊樓房，拆除的建筑規(guī)模（不含違法建設）可由各區(qū)納入建設指標池，統(tǒng)籌使用指標。拆除后的用地可按規(guī)劃進行建設或利用。

三、對于就地改建的項目，可適度改善原有居民的居住條件，并按如下原則控制套內(nèi)增加的面積。

1.對于非成套住宅進行成套化改造，套內(nèi)可適當增加廚房、衛(wèi)生間面積，具體可參照國標和我市《住宅設計規(guī)范》（DB11/1740-2020）最低標準執(zhí)行，使用面積廚房約4平方米，衛(wèi)生間約3平方米。

2.對于成套住宅，應盡量在原有套內(nèi)建筑面積的基礎上通過內(nèi)部調(diào)整進行優(yōu)化，原則上原建筑面積大于70平方米的套型不再增加套內(nèi)建筑面積，原建筑面積小于70平方米的套型，且原廚房、衛(wèi)生間面積小于我市《住宅設計規(guī)范》（DB11/1740-2020）最低標準的，可以參照規(guī)范適當增加廚房和衛(wèi)生間使用面積達到最低標準。

3.套內(nèi)建筑面積外的公共部分改造，應因地制宜結(jié)合項目具體情況，在滿足基本適用的前提下，按照節(jié)約、高效的原則設計。

四、改建項目原則上不增加原有居民戶數(shù)，對于改建前存在多戶合居情況的，經(jīng)區(qū)政府認定后，改建后可以原地分戶安置。

五、危舊樓房改造項目增加規(guī)模須符合建筑規(guī)模管控要求。在適度改善原有居民居住條件的基礎上，具備條件的，還可充分利用地上、地下空間適當增加建筑規(guī)模，用于建設配套設施、保障性租賃房、公租房或共有產(chǎn)權(quán)房等，增加的建筑規(guī)模由區(qū)政府在全區(qū)建筑規(guī)?？偭恐薪y(tǒng)籌平衡。增加建筑規(guī)模涉及經(jīng)營性用途的，應依法辦理土地有償使用手續(xù)。增加的保障性租賃房由區(qū)政府按照有關(guān)政策執(zhí)行，公租房由市區(qū)平臺公司持有運營，共有產(chǎn)權(quán)住房應按照《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》（京建法〔2017〕16號）有關(guān)規(guī)定，確定銷售價格和售房對象，所得收益可用于反哺項目投入。

六、加強危舊樓房改建方案會商機制。危舊樓房改建工作堅持因地制宜，按照“一樓一策”組織實施。區(qū)政府授權(quán)確定實施主體后，實施主體會同項目所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、責任規(guī)劃師組織開展摸底調(diào)查，征詢居民意向，并委托專業(yè)設計單位編制規(guī)劃設計方案和改建實施方案。規(guī)劃設計方案由區(qū)政府組織相關(guān)部門指導優(yōu)化，征求責任規(guī)劃師意見，并通過公示、座談等方式充分征詢居民意見。改建實施方案由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委（房管局）負責審核。規(guī)劃設計方案、改建實施方案應報市老舊小區(qū)綜合整治聯(lián)席會辦公室備案。改建項目地上建筑規(guī)模增量原則上不超過30%，超過30%的，改建設計方案需經(jīng)區(qū)政府審定后報市規(guī)劃自然資源委會同市住房城鄉(xiāng)建設委審定；對于受規(guī)劃條件限制，難以滿足全部就地上樓條件的，結(jié)合騰退置換政策組織實施。

七、本通知自印發(fā)之日起施行，此前規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會 北京市規(guī)劃和自然資源委員會

2023年3月21日

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