近日，佛山市人民政府辦公室正式印發(fā)《佛山市全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作行動方案》（以下簡稱《方案》）。作為近年來佛山以市政府名義出臺的學(xué)校體育工作文件，《方案》突出“健康第一”理念，從“教好”“辦好”“管好”三個維度，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志“四位一體”的目標(biāo)。

突出“健康第一” 三階段目標(biāo)構(gòu)建學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展體系

【資料圖】

《方案》率先從三個時間節(jié)點(diǎn)提出三大目標(biāo)。

到2023年，配齊配強(qiáng)體育教師，開齊開足體育課，辦學(xué)條件全面改善，學(xué)校體育工作機(jī)制更加健全，學(xué)生體質(zhì)健康水平和綜合素養(yǎng)明顯提高，學(xué)校體育教育質(zhì)量整體提升，學(xué)生體質(zhì)健康測試優(yōu)良率達(dá)50％以上。

到2025年，全市學(xué)校體育綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，體育特色項(xiàng)目保持競爭優(yōu)勢，校園體育鍛煉氛圍濃厚，學(xué)生熟練掌握1至3項(xiàng)運(yùn)動技能，“一校一品”“一校多品”全面達(dá)成，學(xué)生體質(zhì)健康測試優(yōu)良率達(dá)55％以上。

到2035年，全市學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展體系基本構(gòu)建，以體育人、思政育人成效全面凸顯，20所體育特色學(xué)校綜合實(shí)力全國示范引領(lǐng)，多樣化、現(xiàn)代化、特色化的佛山學(xué)校體育發(fā)展模式基本實(shí)現(xiàn)，學(xué)生體質(zhì)健康測試優(yōu)良率達(dá)60％以上。

《方案》提出，加快構(gòu)建“體育+思政”育人體系，充分發(fā)揮體育的育人功能，深挖體育課程蘊(yùn)含的豐富思政資源，深化體育元素與思政元素對接融通，將“體育思政”有機(jī)融入體育教學(xué)。

深化教學(xué)改革 全市試行小學(xué)每天1節(jié)體育課

《方案》通過深化學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練、競賽改革，推動學(xué)校體育改革創(chuàng)新。

在課程方面，《方案》明確開齊開足體育課，從2023年起，在全市試行小學(xué)每天1節(jié)體育課、初中每周4—5節(jié)體育課、高中階段每周3—5節(jié)體育課，力爭2025年全面實(shí)施。每節(jié)體育課必須保持10分鐘體能練習(xí)，全面提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。

中小學(xué)校每天安排不少于30分鐘的大課間體育鍛煉，課間安排學(xué)生適量室外活動和放松，在沒體育課當(dāng)天安排不少于40分鐘的課外體育活動。同時，科學(xué)設(shè)計校外體育作業(yè)內(nèi)容，逐步建立和完善校內(nèi)外1小時體育鍛煉制度。

在健全學(xué)校體育競賽體系方面，《方案》明確每3年舉辦1屆全市中學(xué)生運(yùn)動會，每年舉辦8項(xiàng)以上市級學(xué)生體育賽事，學(xué)校每年舉辦春季及秋季學(xué)生運(yùn)動會（體育節(jié)），鼓勵中小學(xué)以班級、年級為單位開展校內(nèi)體育周賽、月賽、季賽。

《方案》還指出，優(yōu)化學(xué)校體育人才培養(yǎng)機(jī)制，支持普通學(xué)校與體育特色學(xué)校共同挖掘、培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才；加強(qiáng)學(xué)校運(yùn)動隊教練員培養(yǎng)，探索中小學(xué)校設(shè)立專（兼）職教練員崗位；加強(qiáng)與高校合作，建設(shè)一批高水平運(yùn)動訓(xùn)練基地。此外，重點(diǎn)發(fā)展籃球、排球、田徑、游泳以及武術(shù)傳統(tǒng)項(xiàng)目，推進(jìn)中小學(xué)一體化體育特色教育集團(tuán)辦學(xué)，打造一流體育特色學(xué)校。以詠春拳、蔡李佛、洪拳等南派武術(shù)為龍頭，帶動龍舟、舞獅舞龍等傳統(tǒng)特色體育項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建佛山武術(shù)特色教育體系。

改善辦學(xué)條件 組建體育“名師工作室”“名師導(dǎo)師團(tuán)”

在加強(qiáng)體育師資保障和場館設(shè)施建設(shè)方面，《方案》提出了系列舉措。

實(shí)施強(qiáng)師工程，引進(jìn)、配強(qiáng)體育教師、學(xué)校教練員人才，鼓勵有條件的學(xué)校通過購買服務(wù)等方式，聘用符合條件的優(yōu)秀退役運(yùn)動員、教練員、具有體育特長的退役軍人等專業(yè)人才，承擔(dān)課內(nèi)外體育教學(xué)活動任務(wù)。同時，組建一批體育學(xué)科“名師工作室”“名師導(dǎo)師團(tuán)”，推動更多體育教師成長為教壇新秀、骨干教師、學(xué)科帶頭人等，并將體育教師交流納入市域教師交流機(jī)制。

落實(shí)體育教師待遇，將組織大課間、體質(zhì)健康測試、課后訓(xùn)練、課后服務(wù)及校內(nèi)外賽事納入體育教師及相關(guān)人員的工作量。體育教師正式編制及臨聘指標(biāo)適當(dāng)向薄弱、偏遠(yuǎn)學(xué)校傾斜，加大對薄弱、偏遠(yuǎn)學(xué)校體育教師的培訓(xùn)力度，適度提高薄弱、偏遠(yuǎn)學(xué)校體育教師獲得優(yōu)秀教師、骨干教師等評選名額。

加強(qiáng)校園體育場館設(shè)施建設(shè)，鼓勵有條件的學(xué)校建設(shè)多功能體育綜合館以及游泳池，鼓勵利用樓頂空地、地下空間進(jìn)行改造或整合體育活動場地。支持學(xué)校在課后、節(jié)假日將富余閑置的體育場館設(shè)施資源向社會開放，解決中小學(xué)課后服務(wù)場地不足問題。推進(jìn)公共體育場館向?qū)W生（學(xué)校）免費(fèi)或低收費(fèi)開放，并為周邊學(xué)校開展體育教學(xué)、組織課后訓(xùn)練提供一定支持。

完善評價監(jiān)督機(jī)制 逐步提高中考體育的分值權(quán)重

《方案》指出，將學(xué)校體育政策措施執(zhí)行情況、學(xué)生體質(zhì)健康狀況、學(xué)校體育條件保障等納入教育督導(dǎo)評估范圍，與政府履行教育職責(zé)考核、學(xué)校教育教學(xué)工作評估、校長績效考核掛鉤。

《方案》要求，將“體育素質(zhì)”納入教學(xué)質(zhì)量評價體系。小學(xué)重點(diǎn)考察體育日常參與及體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率。初中推行“素質(zhì)評價+統(tǒng)一考試”的中考體育模式，改進(jìn)中考體育計分方法、優(yōu)化測試內(nèi)容，逐步提高中考體育的分值權(quán)重。高中實(shí)施體育學(xué)業(yè)水平考試，采用“素質(zhì)評價+考試”的模式，測評成績計入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案。

此外，要完善學(xué)生體質(zhì)健康測試監(jiān)督機(jī)制和年度抽測制度，建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案，學(xué)校定期向家長反饋學(xué)生體質(zhì)健康狀況。建立體育教師工作評價標(biāo)準(zhǔn)，將體育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生體質(zhì)健康狀況、競賽訓(xùn)練成績等納入教師崗位評價體系。

與此同時，《方案》聚焦組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、安全管理、宣傳引導(dǎo)等四個方面，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校體育的支撐保障。

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