3月1日起,住建部發(fā)布的強(qiáng)制性文件《民用建筑通用規(guī)范》(編號(hào)為GB 55031-2022)正式實(shí)施。此次規(guī)范中提及的“外墻面層計(jì)入建筑面積”的條款,引起了網(wǎng)友的關(guān)注和熱議。
(資料圖片僅供參考)
該規(guī)范在建筑面積的計(jì)算規(guī)則上發(fā)生了變化,根據(jù)新《規(guī)范》3.1.1條,建筑面積應(yīng)按建筑每個(gè)自然層樓(地)面處外圍護(hù)結(jié)構(gòu)外表面所圍空間的水平投影面積計(jì)算。
同時(shí),新規(guī)3.1.1條文說明,“外圍護(hù)結(jié)構(gòu)”是指外墻,包括作為外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的玻璃幕墻、金屬幕墻、石材幕墻、人造板材幕墻等;“外表面”是指外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)完成面,建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)一般由墻體、保溫層、飾面層組成,設(shè)計(jì)完成面即裝飾面層外邊線;當(dāng)幕墻作為外圍護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí),“外表面”為幕墻面板外邊線。
這意味著,不僅外圍建筑墻體,而且作為外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的玻璃幕墻、金屬幕墻、石材幕墻、人造板材幕墻等也要被計(jì)入建筑面積。
那么,新規(guī)對(duì)購(gòu)房者會(huì)造成哪些影響?有市場(chǎng)消息認(rèn)為,該規(guī)范將讓房子的建筑(公攤)面積增加,得房率進(jìn)一步下降。對(duì)此,住建部表示說法是誤讀。
新舊規(guī)范之間的區(qū)別是什么?
建筑面積的計(jì)算規(guī)則發(fā)生變化
實(shí)際上,新《規(guī)范》已經(jīng)于去年公布。早在2022年8月25日,住建部官網(wǎng)就發(fā)布了《民用建筑通用規(guī)范》公告(國(guó)標(biāo)編號(hào)GB 55031-2022),并指出本規(guī)范為強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范,今年3月1日新規(guī)正式實(shí)施后,全部條文必須嚴(yán)格執(zhí)行?,F(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)規(guī)定與本規(guī)范不一致的,以本規(guī)范的規(guī)定為準(zhǔn)。
在此之前,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的房屋建筑面積測(cè)算規(guī)范沿用2013年的版本。2013年12月,住建部曾發(fā)布《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》的公告,其中稱:建筑物的建筑面積應(yīng)按自然層外墻結(jié)構(gòu)外圍水平面積之和計(jì)算;建筑物的外墻外保溫層,應(yīng)按其保溫材料的水平截面積計(jì)算,并計(jì)入自然層建筑面積;以幕墻作為維護(hù)結(jié)構(gòu)的建筑物,應(yīng)按幕墻外邊線計(jì)算建筑面積。
另外2013版《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》還明確指出,勒腳、附墻柱、垛、臺(tái)階、墻面抹灰、裝飾面、鑲貼塊料面層、裝飾性幕墻等不計(jì)入建筑面積。
南都·灣財(cái)社記者注意到,在2019年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布的“民用建筑通用規(guī)范(征求意見稿)”中對(duì)建筑面積的條例與2013版本相同,但2023年正式發(fā)布的《民用建筑通用規(guī)范》卻在建筑面積的計(jì)算規(guī)則上發(fā)生了變化。
兩相對(duì)比之下可以看出,舊規(guī)范按照外墻結(jié)構(gòu)外圍水平面積之和計(jì)算,而新規(guī)范則將外圍護(hù)結(jié)構(gòu)外表面所圍空間的水平投影面積全部算入。
這意味著,此前不計(jì)入建筑面積的外墻面抹灰、裝飾面、裝飾性幕墻等水平投影面積,新規(guī)后都需要算入建筑面積。
值得一提的是,2022年11月,住建部還就新的《建筑工程建筑面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》公開征求意見,其中提到,建筑工程建筑面積應(yīng)按各自然層樓面或地面處圍護(hù)結(jié)構(gòu)外表面的水平面積之和計(jì)算;無圍護(hù)結(jié)構(gòu)的,以圍護(hù)設(shè)施外表面的水平面積之和計(jì)算??梢钥吹?,該種算法與最新的《民用建筑通用規(guī)范》保持了一致。
外墻面層計(jì)入建筑面積意味著什么?
業(yè)內(nèi):裝飾裝修比較多的樓宇或有影響
對(duì)于“外墻面層計(jì)入建筑面積”的新規(guī),有部分網(wǎng)友認(rèn)為,這意味著房子的建筑(公攤)面積增加,得房率進(jìn)一步下降,恐增購(gòu)房成本。對(duì)此住建部表示為誤讀。
事實(shí)上,不少熟悉房地產(chǎn)建筑領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士指出,該標(biāo)準(zhǔn)是建筑規(guī)范,而不是測(cè)繪規(guī)范,在測(cè)繪規(guī)范未變的情況下,不會(huì)實(shí)際增加公攤面積。
北京金訴律師事務(wù)所主任王玉臣就此規(guī)范向記者解釋道,原本外墻就算建筑面積,新規(guī)的變化并不影響業(yè)主的套內(nèi)使用面積?!皩?shí)際上,在老的規(guī)定里,普通的外墻本身就算建筑面積,并不是新規(guī)定以后才開始算的,原本大量的外墻也是要計(jì)入業(yè)主的建筑面積的。這是一個(gè)常識(shí)性的誤區(qū),有些朋友有可能被小小地帶了下節(jié)奏?!?/p>
那么外墻面層計(jì)入建筑面積對(duì)購(gòu)房者是否有影響?王玉臣認(rèn)為有影響,但影響有大小之分。
“畢竟計(jì)算建筑面積的公式發(fā)生了一定的調(diào)整,但是影響有大小之分。對(duì)于一些普通的住宅,如果主體外墻面沒有太多的裝飾裝修,影響相對(duì)較??;但是對(duì)于裝飾裝修比較多的住宅,以及常規(guī)的商業(yè)樓,影響是比較大的。很多的商業(yè)樓外裝修用了不少的幕墻,真正計(jì)算下來,額外增加的面積是不小的?!蓖跤癯颊f。
另一方面,王玉臣指出,對(duì)總房款可能會(huì)有一定的影響。對(duì)于按建筑面積計(jì)價(jià)的房屋,如果單價(jià)不變,建筑面積增加了,很可能會(huì)影響到老百姓的購(gòu)房成本;再次,對(duì)房本面積也可能會(huì)有一定影響。房本面積上往往會(huì)顯示建筑面積,建筑面積增加的話,顯然也會(huì)出現(xiàn)在房本上。
對(duì)于市場(chǎng)上出現(xiàn)的種種言論,王玉臣建議購(gòu)房者“要對(duì)新規(guī)的影響冷靜理性分析,務(wù)必結(jié)合自己擬購(gòu)買房屋的真實(shí)情況去判斷,不要人云亦云?!?/p>
易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)同樣分析指出,“此次事件需要客觀看待,也需要各地積極做好解釋,否則確實(shí)容易引起很多新問題。”
在嚴(yán)躍進(jìn)看來,關(guān)于公攤面積的討論確實(shí)也比較多,這也要求各地在落實(shí)此類政策的時(shí)候,要多做解釋;另外此類政策客觀上有助于規(guī)范房企的開發(fā)建設(shè)行為,在過去的計(jì)算方式下,各類偷面積的建筑設(shè)計(jì)非常多,這背后產(chǎn)生了很多建筑質(zhì)量問題和設(shè)計(jì)問題。所以,新的計(jì)算方式本身有助于確保房企合規(guī)開發(fā),減少各類小動(dòng)作。
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