俄烏沖突為能源安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型帶來(lái)了哪些變革性影響?俄羅斯和歐洲間的能源紐帶真的會(huì)徹底切斷嗎?在這場(chǎng)地緣政治危機(jī)一周年之際,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院能源安全研究中心主任趙宏圖接受了本報(bào)專訪,圍繞這一年來(lái)世界能源格局變化表達(dá)了看法。
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LNG貿(mào)易量增長(zhǎng) 天然氣市場(chǎng)一體化加速
俄歐“藕斷絲連” 歐洲市場(chǎng)對(duì)俄很難替代
所謂“沒有永遠(yuǎn)的敵人只有永遠(yuǎn)的利益”,盡管目前歐洲對(duì)俄羅斯石油、煤炭實(shí)施了禁運(yùn),對(duì)俄能源制裁仍將在持續(xù)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,俄羅斯與歐洲在能源方面仍將維持一定程度的維系。
“俄歐之間的能源紐帶很難完全切斷,會(huì)以某種形式、某種程度得以維持,歐洲徹底擺脫俄羅斯能源依賴,遠(yuǎn)沒有其想象得那么樂觀?!壁w宏圖表示,“我們看到,歐洲對(duì)俄制裁‘先易后難’,先是煤炭然后是石油,而對(duì)俄依賴最大的俄管道天然氣,始終沒有邁出禁運(yùn)這一步。目前對(duì)俄油限價(jià),看似是對(duì)俄能源制裁的升級(jí),實(shí)質(zhì)上是允許更多的俄羅斯能源進(jìn)入市場(chǎng),能源制裁的‘含金量’在下降?!?/p>
俄羅斯仍對(duì)歐洲能源市場(chǎng)保持一定的期待。趙宏圖指出,短期內(nèi)俄歐之間會(huì)因?yàn)榈鼐墰_突、制裁等顯著減弱聯(lián)系,但這種聯(lián)系恐無(wú)法完全消除,歐洲市場(chǎng)對(duì)俄羅斯而言不可替代性強(qiáng)。長(zhǎng)期來(lái)看,基于雙方利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素,隨著國(guó)際形勢(shì)等因素的變化,目前大幅減弱的俄歐能源聯(lián)系不排除出現(xiàn)一定程度的恢復(fù)和反彈,如同歷史上多次發(fā)生的那樣。
“我個(gè)人對(duì)俄歐能源關(guān)系相對(duì)樂觀,目前的僵局主要是地緣政治博弈的結(jié)果。但從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,雙方能源合作是符合各自根本利益的。”他強(qiáng)調(diào),“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,經(jīng)濟(jì)規(guī)律終將戰(zhàn)勝政治規(guī)律,政治因素會(huì)在中短期中發(fā)揮更多的作用,經(jīng)濟(jì)規(guī)律起最終的決定性作用。”
面對(duì)歐洲升級(jí)對(duì)俄能源制裁的現(xiàn)狀,俄羅斯在頻頻反制的同時(shí)也逐步積極地推動(dòng)能源出口多元化,強(qiáng)化能源戰(zhàn)略“東移南顧”,尤其是“向東看”。趙宏圖指出,中俄合作中的重要一環(huán),印度、韓國(guó)、巴基斯坦、土耳其等也是俄羅斯能源戰(zhàn)略多元化的重要選項(xiàng)。
趙宏圖強(qiáng)調(diào),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,中俄深化能源合作這一大方向不會(huì)改變,但具體深化程度、推進(jìn)速度還存在著一些不確定因素。雙方應(yīng)積極解決基礎(chǔ)設(shè)施不足等障礙,在推動(dòng)現(xiàn)有重大項(xiàng)目落實(shí)的同時(shí),積極挖掘新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
歐盟內(nèi)部現(xiàn)爭(zhēng)論 全球范圍清潔能源發(fā)展加快
針對(duì)俄烏沖突對(duì)歐洲能源轉(zhuǎn)型的影響,趙宏圖認(rèn)為這是兩面性的:從短期看,對(duì)歐洲減少碳排放不利,能源危機(jī)蔓延導(dǎo)致煤電等化石燃料在歐重新抬頭,使得碳排放量有所上升;從長(zhǎng)期看,對(duì)歐洲綠色能源布局則是有利的,隨著油氣等大宗商品價(jià)格飆漲,進(jìn)一步推動(dòng)了歐洲對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源的應(yīng)用力度,綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程將大大提速。
歐洲可再生能源發(fā)展處于全球領(lǐng)先地位,但在當(dāng)前技術(shù)條件下,隨著可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中占比的提高,傳統(tǒng)能源供應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大。一是相對(duì)激進(jìn)的碳中和措施不利于化石能源產(chǎn)能的增加。二是太陽(yáng)能和風(fēng)能等存在間歇性、不穩(wěn)定等弱點(diǎn)。過(guò)去兩年的新冠疫情疊加俄烏沖突,充分暴露了歐洲在能源供應(yīng)方面的缺陷,這導(dǎo)致歐洲國(guó)家能源安全意識(shí)迅速反彈,在大環(huán)境方面不利于氣候治理和低碳減排。
俄烏沖突爆發(fā)之后,歐盟內(nèi)部圍繞能源轉(zhuǎn)型出現(xiàn)了較大爭(zhēng)論。支持傳統(tǒng)能源發(fā)展的一方認(rèn)為,能源危機(jī)暴露了歐洲能源供應(yīng)失衡的問(wèn)題,可再生能源還未發(fā)展到可以全面替代傳統(tǒng)能源的地步;而支持綠色轉(zhuǎn)型的一方則認(rèn)為,能源危機(jī)的蔓延恰恰說(shuō)明歐洲的可再生能源發(fā)展力度不夠,應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大清潔能源投資,加速能源轉(zhuǎn)型。
對(duì)此,趙宏圖表示:“盡管存在爭(zhēng)論,但總體上看,無(wú)論對(duì)歐洲國(guó)家,還是對(duì)全球,俄烏沖突無(wú)疑增強(qiáng)了各國(guó)發(fā)展綠色能源的意愿和決心,相關(guān)新目標(biāo)的確立和新措施的出臺(tái)必然會(huì)推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型步伐加快,但轉(zhuǎn)型程度和速度可能因?yàn)楦鲊?guó)國(guó)情、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不同而存在差異?!?/p>
關(guān)鍵詞: 可再生能源 能源供應(yīng) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展