5月11日,中國人民銀行發(fā)布《2021年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》(下稱報告)指出,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度,把服務(wù)實體放到更加突出的位置,珍惜正常的貨幣政策空間,處理好恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和防范風(fēng)險的關(guān)系。健全現(xiàn)代貨幣政策框架,完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制,管好貨幣總閘門,保持流動性合理充裕,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。
報告稱,進(jìn)一步發(fā)揮好再貸款、再貼現(xiàn)和直達(dá)實體經(jīng)濟(jì)貨幣政策工具的牽引帶動作用,構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持,研究推出央行碳減排支持工具。健全市場化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制,完善央行政策利率體系,優(yōu)化存款利率監(jiān)管,繼續(xù)釋放改革促進(jìn)降低貸款利率的潛力,推動實際貸款利率進(jìn)一步降低。
報告還稱,隨著利率市場化改革不斷深化,我國已形成以中期借貸便利利率為中期政策利率、以公開市場操作利率為短期政策利率的央行政策利率體系,央行公開市場操作利率的中樞作用不斷增強(qiáng)。市場利率圍繞央行政策利率波動,表明央行政策利率既能夠有效引導(dǎo)市場利率,又充分體現(xiàn)市場資金供求變化,是市場機(jī)制在利率形成中發(fā)揮決定性作用的體現(xiàn)。同時,央行根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況和貨幣政策目標(biāo)確定政策利率水平,引導(dǎo)市場利率走勢,這既是央行履行貨幣調(diào)控職能的客觀要求,也體現(xiàn)了貨幣政策服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的宗旨和以人民為中心的理念。
“市場在觀察央行公開市場操作時,應(yīng)重點關(guān)注公開市場操作利率、中期借貸便利利率等政策利率,以及市場基準(zhǔn)利率在一段時間內(nèi)的運(yùn)行情況,而不應(yīng)過度關(guān)注央行操作數(shù)量,避免對貨幣政策取向產(chǎn)生過分解讀。”央行強(qiáng)調(diào)。
近期,美國國債收益率上行和全球大宗商品價格上漲備受市場關(guān)注,值得注意的是,本次發(fā)布的報告以專欄形式談及上述兩者對我國經(jīng)濟(jì)和貨幣政策的影響。
針對美債收益率上行,報告稱,總體看,美債收益率上行和未來美聯(lián)儲調(diào)整貨幣政策對我國的影響有限且可控。下一步,關(guān)鍵是把自己的事辦好,貨幣政策要穩(wěn)字當(dāng)頭,保持貨幣政策的主動性,珍惜正常的貨幣政策空間,同時密切關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)金融形勢變化,加強(qiáng)跨境資本流動宏觀審慎管理,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,以我為主開展國際宏觀政策協(xié)調(diào)。
針對國內(nèi)外物價,報告也稱,綜合研判,全球大宗商品價格上漲可能階段性推升我國PPI,但輸入性通脹的風(fēng)險總體可控。我國在去年應(yīng)對疫情時堅持實施正常的貨幣政策,沒有搞大水漫灌,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好,保持了總供求基本平衡,不存在長期通脹或通縮的基礎(chǔ)。當(dāng)然,需對大宗商品漲價給我國不同行業(yè)、不同企業(yè)帶來的差異化影響保持密切關(guān)注,綜合施策保供穩(wěn)價,及時有效管理預(yù)期,防范市場價格波動失序。
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