開局即決戰(zhàn)，起步即沖刺。大年初七，春節(jié)后上班第一天，佛山召開市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，謀劃部署2023年全市經(jīng)濟(jì)工作。

今年是貫徹黨的二十大精神開局之年，佛山按照省委、省政府決策部署，錨定高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，落實(shí)“515”目標(biāo)任務(wù)，提出八個(gè)“牢牢把握”的重點(diǎn)任務(wù)，包括牢牢把握佛山經(jīng)濟(jì)底蘊(yùn)底色底氣，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的決心信心；牢牢把握制造業(yè)當(dāng)家的時(shí)代內(nèi)涵，推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)為現(xiàn)代化版；牢牢把握有所為有所不為，大力發(fā)展應(yīng)用型科學(xué)技術(shù)；牢牢把握有效投資重點(diǎn)領(lǐng)域，加快推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)；牢牢把握拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性力量，把擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置；牢牢把握“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，打造便利各類市場主體發(fā)展的營商環(huán)境；牢牢把握改革開放關(guān)鍵一招，保持外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展；牢牢把握黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保完成今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。

(資料圖片僅供參考)

1月28日，佛山市委市政府召開市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，市政府與金融機(jī)構(gòu)簽訂金融支持佛山市十大制造業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議。/佛山日?qǐng)?bào)記者符詩賀攝

會(huì)議要求，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，佛山不怕困難、不講條件，使出渾身解數(shù)，拼出佛山功夫，干出破竹之勢，全力完成今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，奮力開創(chuàng)佛山現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)為現(xiàn)代化版 大力發(fā)展應(yīng)用型科技

制造業(yè)是佛山最大家當(dāng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，首先要高質(zhì)量推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家，把制造業(yè)推向高端化智能化綠色化的現(xiàn)代化版。

會(huì)議提出，牢牢把握制造業(yè)當(dāng)家的時(shí)代內(nèi)涵，推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)為現(xiàn)代化版。其中關(guān)鍵在于找準(zhǔn)佛山制造業(yè)的定位。

結(jié)合當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，佛山制造業(yè)的定位有三個(gè)層面：在全市層面，強(qiáng)固優(yōu)化制造業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支柱性地位；在全國層面，發(fā)展壯大制造業(yè)在全國的標(biāo)志性地位；在全球?qū)用?，奮力實(shí)現(xiàn)制造業(yè)在全球的樣本性地位，引導(dǎo)各類要素資源向制造業(yè)集聚，保持定力，久久為功，干出形象、干出大成，推動(dòng)佛山制造業(yè)生機(jī)盎然、基業(yè)長青。

會(huì)議要求，要加力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)通過數(shù)字化改造、向外并購、產(chǎn)品推陳出新等三個(gè)行之有效的模式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要培育壯大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新能源汽車、高端裝備制造、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，特別是要把工業(yè)機(jī)器人、新型儲(chǔ)能、醫(yī)藥健康到2025年培育成千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，讓佛山產(chǎn)業(yè)更加年輕、更加現(xiàn)代化。要積極布局未來產(chǎn)業(yè)，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以市場為主導(dǎo)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)有一定基礎(chǔ)的綠色氫能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、顯示裝備等產(chǎn)業(yè)，一步一個(gè)腳印建專業(yè)園區(qū)、抓項(xiàng)目落地。要加快發(fā)展制造服務(wù)業(yè)，高水平建設(shè)“十大現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，做大做強(qiáng)現(xiàn)代金融、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間載體，今年工業(yè)用地出讓達(dá)到1.5萬畝，大部分要做到“拿地即開工”。

科技創(chuàng)新是支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。會(huì)議要求，牢牢把握有所為有所不為，大力發(fā)展應(yīng)用型科學(xué)技術(shù)。佛山勝在應(yīng)用場景多樣，制造業(yè)對(duì)科技服務(wù)需求量大，科技創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)以實(shí)為本，把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合上，著力在生產(chǎn)端開展技術(shù)攻關(guān)，利用市場優(yōu)勢、市場規(guī)則培育自主創(chuàng)新能力。

會(huì)議明確提出了五個(gè)方面舉措，包括深化科技體制改革、做實(shí)做優(yōu)科研平臺(tái)、突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位、強(qiáng)化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、全力打造人才高地。比如，要求季華實(shí)驗(yàn)室、仙湖實(shí)驗(yàn)室辦成新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，與企業(yè)捆在一起，建立健全“企業(yè)出題、科研答題”機(jī)制，幫助企業(yè)解決技術(shù)短板、產(chǎn)品質(zhì)量和新品研發(fā)等問題。又如，啟動(dòng)科技型企業(yè)梯度培育工程，力爭科技型中小企業(yè)新增900家以上，科技領(lǐng)軍企業(yè)新增100家以上，高新技術(shù)企業(yè)超過10000家。

大抓特抓工業(yè)投資 把擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置

聚焦拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕“馬車”——投資、消費(fèi)、進(jìn)出口，會(huì)議分別作出部署。

投資方面，會(huì)議要求牢牢把握有效投資重點(diǎn)領(lǐng)域，加快推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)。要大抓特抓工業(yè)投資，要技改、村改、招商三措并舉，落實(shí)招商項(xiàng)目“領(lǐng)導(dǎo)小組+代辦小組”機(jī)制，力爭今年工業(yè)投資增長15%以上。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適度超前布局交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)5G基站、充電樁、換電站、加氫站等“新基建”項(xiàng)目，新機(jī)場力爭年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)，年內(nèi)改造提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.6萬戶。要建設(shè)現(xiàn)代物流體系，全力提升內(nèi)河航道運(yùn)力和河港吞吐能力，對(duì)形態(tài)破舊、分布散亂的專業(yè)市場要大刀闊斧改造提升。要謀劃儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目，確保省、市重點(diǎn)項(xiàng)目投資不少于1000億元。

消費(fèi)方面，會(huì)議明確牢牢把握拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性力量，把擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。要烘托氛圍，組織開展各種有實(shí)質(zhì)促銷作用的“節(jié)”，推出一批具有“佛山味、嶺南風(fēng)”的春季主題消費(fèi)活動(dòng)。要釋放利好，通過發(fā)放消費(fèi)券、打折扣、積分變現(xiàn)等讓利辦法，激發(fā)消費(fèi)欲望，并開展家電下鄉(xiāng)以舊換新等活動(dòng)。要打造場景，提升“夜宴”“夜游”等夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)，推進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，深挖消費(fèi)增量空間。要建設(shè)平臺(tái)，引導(dǎo)頭部電商平臺(tái)企業(yè)在佛山設(shè)區(qū)域總部，打造若干個(gè)城市高端核心商圈，建設(shè)專業(yè)化、特色化、區(qū)域性消費(fèi)中心城市。

進(jìn)出口方面，會(huì)議提出牢牢把握改革開放關(guān)鍵一招，保持外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展。其中一項(xiàng)重要舉措就是千方百計(jì)穩(wěn)住進(jìn)出口。一方面要保持政策連貫性，持續(xù)支持市場采購、跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，增強(qiáng)外貿(mào)新動(dòng)能。另一方面大力支持陶瓷、家電、鋁型材三大國家級(jí)技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地建設(shè)，同時(shí)助力生產(chǎn)企業(yè)自營出口，實(shí)現(xiàn)訂單、生產(chǎn)、出口無縫銜接，降低出口運(yùn)營成本。此外，佛山還將積極推進(jìn)國家級(jí)服務(wù)外包示范城市建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

持續(xù)深化營商環(huán)境改革 展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大市干部應(yīng)有擔(dān)當(dāng)

在《2022年廣東省營商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》中，佛山營商環(huán)境評(píng)價(jià)排名全省第三，僅次于深圳、廣州。這一成績充分說明，佛山是一個(gè)包容性很強(qiáng)的城市，是國企、民企、外企等各類市場主體投資發(fā)展的好去處。

聚焦2023年經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)議要求，牢牢把握“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，打造便利各類市場主體發(fā)展的營商環(huán)境。今年佛山將持續(xù)深化營商環(huán)境改革，聚焦市場主體關(guān)切，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，壓減一切不必要的審批，打破一切不合理的門檻，簡化一切來回跑的手續(xù)，打造審批更快、辦事更簡、效率更高、態(tài)度更好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

佛山是一座民營經(jīng)濟(jì)大市?；貞?yīng)民企訴求，今年佛山繼續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，營造“民營企業(yè)和企業(yè)家是我們自己人”的氛圍，平等對(duì)待國企、民企，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，從政策和輿論上支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)紓困惠企政策，提高政策的針對(duì)性，簡化申報(bào)條件，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)特別是中小微企業(yè)解決實(shí)際困難，等等。

不管是打造營商環(huán)境，還是抓好經(jīng)濟(jì)工作，都離不開一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍。會(huì)議要求，牢牢把握黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保完成今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。特別要按照省委的工作安排，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力，有效防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，務(wù)實(shí)開展“競標(biāo)爭先”行動(dòng)，激勵(lì)干部做拼命三郎，展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大市干部的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作。

會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，每年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)要改規(guī)則，從每年年末改為每季度亮成績，加快形成“開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”的濃厚氛圍，以“開門紅”為全年拉開序幕。

文/佛山日?qǐng)?bào)記者莫璇

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