省政府工作報告提出，堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，聚力推進高水平科技自立自強，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。連日來，省十四屆人大一次會議佛山代表團積極圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科學(xué)分析儀器產(chǎn)業(yè)、“泛健康”產(chǎn)業(yè)等新領(lǐng)域新賽道發(fā)展向大會提交建議，呼吁廣東、佛山敢擔(dān)大任、勇攀高峰。

優(yōu)化財政支持結(jié)構(gòu) 推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

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強化國家戰(zhàn)略科技力量，增強科技創(chuàng)新能力，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對于促進高質(zhì)量發(fā)展意義重大。今年，省人大代表，佛山市投資控股集團有限公司黨委副書記、董事、總經(jīng)理于靜向大會提交了《關(guān)于充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用，加快科技創(chuàng)新，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》。

于靜認(rèn)為，對于科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)的財政支持以補貼性的財政支持手段為主，有可能出現(xiàn)項目前期拿了財政補貼投入與產(chǎn)業(yè)化落地階段脫節(jié)情況，存在公司總部和上市主體遷往外地的風(fēng)險，從而導(dǎo)致區(qū)域財政前期投入與結(jié)果產(chǎn)出不匹配。因此建議政府可考慮多種方式相結(jié)合，直接補貼與股權(quán)投資結(jié)合使用?！罢斦蓹?quán)性投入如果單純通過市場化引導(dǎo)基金的方式，有可能因市場化投資機構(gòu)面臨業(yè)績壓力，愿意摘桃子，不愿意培育桃子，導(dǎo)致政府間接引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果不明顯?！币虼?，于靜建議廣東應(yīng)向其他省市學(xué)習(xí)股權(quán)直接投入的經(jīng)驗，優(yōu)化財政支持結(jié)構(gòu)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的作用，加大股權(quán)直接投資的力度和比例，將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總部、研發(fā)銷售機構(gòu)以及生產(chǎn)留在廣東，促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

于靜還提出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要充分發(fā)揮國有企業(yè)的引領(lǐng)作用。比如加大財政支持力度，打造系列化、協(xié)同化的產(chǎn)業(yè)投資基金撬動社會資本，運用“國有資本+社會資本”模式，支持區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

重視科學(xué)分析儀器產(chǎn)業(yè) 助力科技自立自強

科學(xué)研究中的重大突破離不開基礎(chǔ)科學(xué)儀器設(shè)施的支撐，科學(xué)儀器的創(chuàng)新發(fā)展已成為推進科技進步的重要因素。

省人大代表、廣東盈峰科技有限公司副總經(jīng)理兼研發(fā)總監(jiān)戈燕紅提交了《關(guān)于支持和推動我省科學(xué)分析儀器企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體高質(zhì)量發(fā)展的建議》。她指出：“我國高端科學(xué)分析儀器設(shè)備主要依賴進口，關(guān)鍵技術(shù)幾乎全被國外壟斷。歐美、日本等國目前已占據(jù)了行業(yè)制高點。”

作為科學(xué)分析儀器研發(fā)中的一員，戈燕紅直言，我國科學(xué)分析儀器領(lǐng)域存在的一些問題，包括創(chuàng)新不足、成果轉(zhuǎn)化率低、復(fù)合型高端儀器人才欠缺等問題。加上工業(yè)化水平不夠先進，生產(chǎn)的精密科學(xué)儀器長期穩(wěn)定性與平行性較差。

“種種原因?qū)е率袌銎蜻M口儀器，我們的企業(yè)沒有利潤，也無法持續(xù)加大研發(fā)投入，陷入惡性循環(huán)?！备暄嗉t說。

戈燕紅認(rèn)為，要解決“卡脖子”問題，作為全國經(jīng)濟強省的廣東，理應(yīng)充當(dāng)排頭兵，率先培養(yǎng)一批研發(fā)實力強的優(yōu)秀科學(xué)分析儀器研發(fā)企業(yè)及科研機構(gòu)。她建議廣東將科學(xué)分析儀器企業(yè)作為創(chuàng)新主體持續(xù)支持，擬定攻關(guān)目標(biāo)，給予持續(xù)政策支持，每年進行指標(biāo)考核。同時挖掘省內(nèi)科研院校鉆研細(xì)分技術(shù)的專家學(xué)者，作為企業(yè)科技攻關(guān)學(xué)術(shù)帶頭人，由省科技廳組織企業(yè)與科研機構(gòu)成立聯(lián)合科技攻關(guān)小組，給予相應(yīng)目標(biāo)考核，推動科研機構(gòu)學(xué)術(shù)成果落實到產(chǎn)品上。

在加強精密零部件制造能力方面，引導(dǎo)本省上游企業(yè)建立精密儀器零部件加工能力，投入相應(yīng)高端設(shè)備，培養(yǎng)一批穩(wěn)定的加工技師，不斷追求卓越的工藝加工制造能力。

戈燕紅還提到精密儀器專業(yè)涉及物理、電子信息、自動化等綜合學(xué)科，目前精密儀器專業(yè)大多歸入機械學(xué)院。建議重視精密儀器專業(yè)綜合性人才培養(yǎng)，解決“懂儀器的不懂應(yīng)用，會應(yīng)用的不精通儀器”問題。

加速促進“泛健康”產(chǎn)業(yè)做大做強

疫情進入新階段，以居家健康、健康飲食、運動護理、放松解壓等為特點的“泛健康”消費場景日益受到廣大人民群眾的重視。省人大代表、廣東德爾瑪科技股份有限公司董事長、總經(jīng)理蔡鐵強高度關(guān)注“泛健康”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

蔡鐵強指出，2016年至2021年，家庭清潔類小家電復(fù)合增長率為20.73%，2021年~2026年預(yù)測復(fù)合增長率為11.79%。其中，僅2022年，家庭清潔類的洗地機在國內(nèi)市場的規(guī)模同比增長高達(dá)81%。這些都說明國內(nèi)“泛健康”消費需求增長很快，健康的家庭生活方式日益受到重視。

據(jù)蔡鐵強介紹，近年來德爾瑪與國內(nèi)外科技企業(yè)合作，共同研發(fā)的新一代產(chǎn)品以及智能產(chǎn)品，得到眾多消費者好評，讓消費者可以結(jié)合數(shù)據(jù)更好地指導(dǎo)其健康生活。

“德爾瑪?shù)陌l(fā)展實踐說明，通過引入領(lǐng)先技術(shù)，傳統(tǒng)的小家電產(chǎn)業(yè)可以在‘泛健康’消費場景中做出更多的產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足消費者的需求，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！辈惕F強說。他建議有關(guān)部門推動跨行業(yè)的技術(shù)交流，促進高科技、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的國內(nèi)國外企業(yè)跨界與廣東家電等特色產(chǎn)業(yè)群合作，引導(dǎo)更多傳統(tǒng)家電企業(yè)加強自主研發(fā)投入，打造一批屬于廣東企業(yè)的“泛健康”明星產(chǎn)品、核心科技。

文/佛山日報記者黃碧云 通訊員佛任宣

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