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大安街道荷花村“三雙”模式 走穩(wěn)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路子

渝西都市報記者鐘梅通訊員 鄧鳳林

荷花村位于永川區(qū)大安街道北部,村級建制改革時因村里種植荷花園而得名。往日的荷花村,因發(fā)展不利欠債數(shù)十萬元,收入微薄的村民大多選擇外出打工謀生,荷花村成了集體經(jīng)濟“空心村”。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措。如何打破困境,謀求發(fā)展?近年來,荷花村29個村民小組1659戶4565名村民在荷花村黨總支的帶領(lǐng)下,不斷升級產(chǎn)業(yè)形式,搶抓優(yōu)勢項目,帶動集體增收群眾致富,多次在大安街道年度考核中表現(xiàn)優(yōu)異,2022年被評為“三八紅旗集體”,2023年被評為“五四紅旗團支部”。


【資料圖】

村民們說,這一切源于荷花村“三雙”模式。即以多方力量建強人才隊伍,以“黨建+合作社”升級產(chǎn)業(yè)形式,以完善基礎(chǔ)設(shè)施強化暖心惠民服務,增進民生福祉;以荒土抓金土項目,以荒園建綠色產(chǎn)業(yè),以土產(chǎn)創(chuàng)特色品牌,打造豐富農(nóng)旅文化;以原生態(tài)加工拓寬產(chǎn)業(yè)附加值,以原風貌建設(shè)特色旅游民宿,以數(shù)字開拓客源渠道,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“1+N”黨組織抱團發(fā)展。

“雙建”同行筑牢集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)

“用眾人之力,則無不勝也。”荷花村黨總支書記肖坤林說,做任何事僅靠個人的智慧和經(jīng)驗往往不能帶動一方發(fā)展,要想發(fā)展壯大村級集體,首先得建強村級黨組織。

于是,荷花村黨總支以換屆工作為契機,選優(yōu)配強黨總支隊伍,年齡、學歷實現(xiàn)“一降一升”,班子隊伍綜合能力明顯提升。同時,選派1名鄉(xiāng)村振興工作指導員,聚焦黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理“一中心四板塊一網(wǎng)格”實施行動,按“1+3+N”配齊配強網(wǎng)格團隊。發(fā)動老干部、老黨員、技術(shù)能手成立政策宣講隊、糾紛調(diào)解隊、技術(shù)指導隊,不斷提升村級隊伍綜合戰(zhàn)斗力。

要想富,先修路。為建好村里的道路,荷花村黨總支用“以三取一”的方式解決基礎(chǔ)設(shè)施開銷問題。

“通過集思廣益,村里決定通過三條資金渠道修好致富路?!毙だち终f,三條資金渠道就是以“組”為單位,各村小組長自行組織戶代表會,集體商量如何助力道路修建工作;以荷花村黨總支書記為主力,向上級部門爭取修路財政支持;以村里成功人士捐贈為輔,助力村道修建。

目前,荷花村實現(xiàn)道路硬化20余公里,人行便道50公里,生產(chǎn)便道約22公里,硬化通組公路5.17公里,新修耕作道8.5公里,解決了原先“出門一腿泥,回來一身泥”的難題。加裝了太陽能路燈約300盞,改變了村里“摸黑”上工回家的艱辛,打通了村民致富路“最后一公里”。

“雙變”引導明確集體經(jīng)濟發(fā)展方向

荷花村10個村民小組共有低效林地600余畝,這些土地資源分散在農(nóng)戶手中,難以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營效益。

變則通。2022年,荷花村以“變思路為出路,變綠水青山為金山銀山”為引導,明確集體經(jīng)濟發(fā)展方向。

“實現(xiàn)強村富民發(fā)展之路,就要充分發(fā)揮黨總支的核心領(lǐng)導作用,探索村黨組織+企業(yè)+農(nóng)戶模式,實施黨總支領(lǐng)辦合作社?!毙だち终f,村里積極爭取上級資金,成立重慶市永川區(qū)惠隆福土地流轉(zhuǎn)服務股份合作社,搶抓“水土保持”項目先機,探索土地入股形成“土地股”、資金入股形成“資金股”等多種拓寬農(nóng)民變股東的途徑。農(nóng)戶采取入股聯(lián)營的方式,將土地資源有序入股到合作社變成資產(chǎn),按投入占比作為今后參與分配的基數(shù)。本著農(nóng)民加強合作、自我服務、共同發(fā)展、增收致富的原則,構(gòu)建“1+N”黨組織抱團壯大集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑,由荷花村黨總支帶領(lǐng)合作社發(fā)展,實行獨立核算、自負盈虧、自主經(jīng)營、自我約束的民主管理機制。挑選一批致富能力強、經(jīng)濟頭腦靈活、樂于奉獻、在村里有一定威望的黨員加入合作社,通過出點子、謀方向、定規(guī)劃等方式發(fā)揮黨組織示范帶動作用,讓群眾積極參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,切實將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為合作社的發(fā)展優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

“惠隆福合作社有現(xiàn)金入股成員200人,入股資金140余萬元,退耕還林地使用權(quán)入股成員1000余人,土地650余畝,折價現(xiàn)金約35萬余元,現(xiàn)金入股和退耕還林地使用權(quán)折價入股共計約175萬元?!?/p>

肖坤林說,盤活土地資源后,荷花村黨總支利用客觀地理環(huán)境,著力打造“荷花香橙”鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)品牌,種植長葉香橙、荷花、食用葛。目前,荷花村種植長葉香橙樹苗350余畝,待一期項目種植的長葉香橙果樹3年后達到豐產(chǎn)期時,預計每年每畝可產(chǎn)出4500公斤,每公斤按市場價6元計算,每年每畝可收益2.7萬元。

“雙實”促進助推集體經(jīng)濟發(fā)展實效

在做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展“硬實力”方面,惠隆福合作社積極招商引資,采用“招引企業(yè)+村集體+新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”模式的利益聯(lián)結(jié)機制。成立線上線下銷售隊,為成員提供與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)信息服務。組織合作社成員從事長葉香橙、食用葛、觀賞暨食用蓮藕等農(nóng)作物種植、加工、銷售工作,建設(shè)藕粉、果汁、葛粉加工廠,提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值,促進第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展“硬實力”。預計3年后村級集體經(jīng)濟收入突破100萬元,入股群眾人均增收4000元以上,真正做到黨組織有作用、集體經(jīng)濟有增收、黨員有作為、群眾有實惠。

發(fā)展農(nóng)旅融合“軟實力”方面,荷花村黨總支以學習貫徹黨的二十大精神為契機,大力發(fā)展農(nóng)旅產(chǎn)業(yè),立足村莊資源稟賦在內(nèi)部造血,以市場化方式盤活房屋、土地等閑置資源。利用合作社打造荷花村特色鄉(xiāng)村旅游基地,實現(xiàn)企業(yè)、村集體、群眾和經(jīng)營主體的多贏發(fā)展。打造無動力親子樂園、露營基地、休閑垂釣場所、農(nóng)家樂餐館、茶樓、龍進溝水庫火鍋庭院等鄉(xiāng)村民宿。

肖坤林說,龍進溝水庫火鍋庭院建設(shè)包括山水火鍋區(qū)、休閑區(qū)、自助燒烤區(qū)等,目前項目進入施工設(shè)計階段,計劃2023年年底試營業(yè)。項目完工運營后,預計年純收入300萬元。屆時,荷花村將真正以農(nóng)旅融合的“軟實力”,做大做強惠隆福合作社,使群眾真正得實惠、富起來。

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