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近期，江蘇出臺(tái)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則》，明確23種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部下的情形，進(jìn)一步明導(dǎo)向、亮標(biāo)尺，對(duì)完善從嚴(yán)管理干部制度體系、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為具有重要意義。干部的“上”與“下”不僅關(guān)系個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步，更關(guān)乎干部隊(duì)伍精氣神。須敢抓真管、細(xì)抓嚴(yán)管，激活能上能下“一池春水”，讓干部隊(duì)伍強(qiáng)起來(lái)。

能上能下是相互對(duì)應(yīng)、有機(jī)統(tǒng)一的?！吧稀笔菫楦墒?lián)?dāng)者鼓勁撐腰、加油助威，“下”是為給躺平擺爛者當(dāng)頭棒喝、敲鐘提醒，二者都是組織調(diào)整的重要方式。如果“上”的導(dǎo)向不夠鮮明，“下”的制度成為擺設(shè)，勢(shì)必造成“庸者、劣者”擠占“能者、優(yōu)者”的崗位，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)，甚至把干部隊(duì)伍搞成一潭死水、暮氣沉沉，最終破壞黨內(nèi)政治生態(tài)，損害事業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展。因此，推進(jìn)干部能上能下，須切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，既要敢“發(fā)帽子”，更要敢“挪位子”，實(shí)現(xiàn)“上”和“下”的辯證統(tǒng)一、“入”和“出”的貫通流動(dòng)，只有如此，才能疏浚干部隊(duì)伍“一渠活水”。

為官避事平生恥。干壞事要下臺(tái)，不干事要下臺(tái)，干不好事也要下臺(tái)。現(xiàn)實(shí)中，少數(shù)干部仍陷入“下”的誤區(qū)，認(rèn)為“上榮下辱”“下必有錯(cuò)”，殊不知，有為才有位、有位必須為、無(wú)為須讓位，干部職位姓“公”不姓“私”，當(dāng)?shù)虏慌湮弧⒛懿环Q職時(shí)，組織該調(diào)整的調(diào)整、該鞭策的鞭策，進(jìn)退留轉(zhuǎn)本來(lái)就是一種常態(tài)。推進(jìn)干部能上能下，不是為下而下，目的是激勵(lì)干部在新時(shí)代新征程上忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。須引導(dǎo)廣大干部樹立“無(wú)功便是過(guò)”的政績(jī)觀，強(qiáng)化“下”的力度，堅(jiān)決使那些在崗“磨洋工”、遇事“?；^”、困難面前“推脫繞”、關(guān)鍵時(shí)刻“掉鏈子”的干部躺不住、沒市場(chǎng)，憑實(shí)績(jī)用干部、以實(shí)績(jī)論英雄，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

干部的上與下是一個(gè)全周期的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，如果“上”的渠道足夠暢通，那么“下”的困難就會(huì)大大削減。過(guò)去是好干部，不等于現(xiàn)在和將來(lái)一定都是好干部，同樣，現(xiàn)在的能力不足、狀態(tài)不佳、業(yè)績(jī)平庸并不意味著一直停滯不前。讓“下”的干部“再上有機(jī)會(huì)”，給跌倒的干部“爬起有空間”，是干部管理科學(xué)化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化的體現(xiàn)?！澳芟隆笔侵螛?biāo)，“再上”才是根本。須堅(jiān)持全面、歷史、辯證地看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作，把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，分層級(jí)、分領(lǐng)域、分類別細(xì)化干部“下”的標(biāo)準(zhǔn)，健全完善跟蹤反饋、激勵(lì)后進(jìn)、全程紀(jì)實(shí)等管理制度，逐步形成“干得好進(jìn)步、干得不好退步、回爐好再上”的良性循環(huán)，使能上能下真正發(fā)揮作用。

（胡書寧）

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