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近期，江蘇出臺《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細則》，明確23種不適宜擔任現(xiàn)職干部下的情形，進一步明導(dǎo)向、亮標尺，對完善從嚴管理干部制度體系、激勵干部擔當作為具有重要意義。干部的“上”與“下”不僅關(guān)系個人成長進步，更關(guān)乎干部隊伍精氣神。須敢抓真管、細抓嚴管，激活能上能下“一池春水”，讓干部隊伍強起來。

能上能下是相互對應(yīng)、有機統(tǒng)一的。“上”是為干事?lián)斦吖膭艙窝?、加油助威，“下”是為給躺平擺爛者當頭棒喝、敲鐘提醒，二者都是組織調(diào)整的重要方式。如果“上”的導(dǎo)向不夠鮮明，“下”的制度成為擺設(shè)，勢必造成“庸者、劣者”擠占“能者、優(yōu)者”的崗位，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)，甚至把干部隊伍搞成一潭死水、暮氣沉沉，最終破壞黨內(nèi)政治生態(tài)，損害事業(yè)長久發(fā)展。因此，推進干部能上能下，須切實為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，既要敢“發(fā)帽子”，更要敢“挪位子”，實現(xiàn)“上”和“下”的辯證統(tǒng)一、“入”和“出”的貫通流動，只有如此，才能疏浚干部隊伍“一渠活水”。

為官避事平生恥。干壞事要下臺，不干事要下臺，干不好事也要下臺。現(xiàn)實中，少數(shù)干部仍陷入“下”的誤區(qū)，認為“上榮下辱”“下必有錯”，殊不知，有為才有位、有位必須為、無為須讓位，干部職位姓“公”不姓“私”，當?shù)虏慌湮?、能不稱職時，組織該調(diào)整的調(diào)整、該鞭策的鞭策，進退留轉(zhuǎn)本來就是一種常態(tài)。推進干部能上能下，不是為下而下，目的是激勵干部在新時代新征程上忠誠履職、擔當盡責。須引導(dǎo)廣大干部樹立“無功便是過”的政績觀，強化“下”的力度，堅決使那些在崗“磨洋工”、遇事“?；^”、困難面前“推脫繞”、關(guān)鍵時刻“掉鏈子”的干部躺不住、沒市場，憑實績用干部、以實績論英雄，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

干部的上與下是一個全周期的動態(tài)管理過程，如果“上”的渠道足夠暢通，那么“下”的困難就會大大削減。過去是好干部，不等于現(xiàn)在和將來一定都是好干部，同樣，現(xiàn)在的能力不足、狀態(tài)不佳、業(yè)績平庸并不意味著一直停滯不前。讓“下”的干部“再上有機會”，給跌倒的干部“爬起有空間”，是干部管理科學(xué)化、專業(yè)化、精準化的體現(xiàn)。“能下”是治標，“再上”才是根本。須堅持全面、歷史、辯證地看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作，把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，分層級、分領(lǐng)域、分類別細化干部“下”的標準，健全完善跟蹤反饋、激勵后進、全程紀實等管理制度，逐步形成“干得好進步、干得不好退步、回爐好再上”的良性循環(huán)，使能上能下真正發(fā)揮作用。

（胡書寧）

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