【編者按】芬芳四月，杏花微雨，賽湖融雪。飽含深情與不舍，第十批江蘇省對(duì)口支援新疆伊犁干部人才圓滿完成任務(wù)啟程返蘇。三年來，江蘇省對(duì)口支援新疆伊犁州前方指揮部緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，扎實(shí)推動(dòng)援疆工作走在全國前列。日前，新江蘇·中國江蘇網(wǎng)走進(jìn)天山腳下、伊犁河畔，親歷江蘇援疆干部以家國情懷筑同心，以實(shí)干奮斗書答卷的奮斗精神，見證蘇伊情深且綿長。

發(fā)展是長治久安基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)援疆是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)“造血”功能、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。三年間，江蘇援疆工作堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重、“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”并舉，以“雙向奔赴”的良好態(tài)勢(shì)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作，突出招商引資，切實(shí)增強(qiáng)受援地內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，著力推動(dòng)伊犁經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一朵棉花“開出”億元產(chǎn)業(yè)鏈

【資料圖】

“蘇伊兩地雖相隔4000余公里，但資源豐厚如同‘蓄水池’，我們?cè)ぷ髡咭龊谩鳌?，讓兩地?yōu)勢(shì)流動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的‘雙向奔赴’。”伊犁州伊寧縣委副書記、南通市對(duì)口支援伊寧縣前方工作組組長張華2013年來到伊寧，已扎根這片熱地十年之久?！霸谀睦锒家獙?shí)干，做有價(jià)值的事情?！睆埲A說，在“第二故鄉(xiāng)”敢干實(shí)干，是為了讓更多當(dāng)?shù)匕傩者^上高品質(zhì)幸福生活。

當(dāng)?shù)貑T工正在仔細(xì)驗(yàn)布

中國棉花產(chǎn)量約占全球總產(chǎn)量的1/4，其中約90%產(chǎn)自新疆。南通作為聞名全國的“紡織之鄉(xiāng)”，有市場(chǎng)、有訂單、有技術(shù)，但用地緊張，勞動(dòng)力短缺。張華和援疆團(tuán)隊(duì)深入思考、實(shí)地調(diào)研，致力打通“痛點(diǎn)”形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)：以“騰籠換鳥”模式，將原材料供給及加工流程放在前端伊犁，將銷售及研發(fā)放在后端南通，探索援疆產(chǎn)業(yè)合作轉(zhuǎn)型新路子。

“我們創(chuàng)建了紡織產(chǎn)業(yè)園，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房和配套設(shè)施50萬平方米，現(xiàn)在入駐紡紗、織造、家紡、服裝等各類企業(yè)20余家，全部達(dá)產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值50多億元，吸納就業(yè)5000多人?！币欢涿藁◣頂?shù)億產(chǎn)值，張華用十年青春造?！暗诙亦l(xiāng)”。張華很忙，他的手機(jī)常年處于“熱線”狀態(tài)，招商引資電話多到來不及接；他常常上午還在伊寧縣紡織產(chǎn)業(yè)園，中午就飛往烏魯木齊與新合作商洽談。產(chǎn)業(yè)園的吸引力從何而來？張華給投資商就說兩句話：新疆的政策，南通的服務(wù)。目前，產(chǎn)業(yè)園被商務(wù)部認(rèn)定為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。

當(dāng)?shù)貑T工正在進(jìn)行紡紗并條作業(yè)

走進(jìn)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的貽程紡織科技有限公司，紡織機(jī)隆隆作響，清花、梳棉、并條、氣流紡……各區(qū)域工人們有條不紊地開展生產(chǎn)工作。公司經(jīng)理沈雁介紹，他們是南通本地企業(yè)，2021年了解到伊寧縣有紡織產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，“新疆的產(chǎn)業(yè)政策和稅費(fèi)減免補(bǔ)貼對(duì)于我們企業(yè)來說很有吸引力，2021年6月，我們與產(chǎn)業(yè)園正式簽約，定了2萬平米的廠房?！鄙蜓阏f，入駐產(chǎn)業(yè)園后，他們招聘了不少當(dāng)?shù)貑T工，并從南通帶來一批老師傅手把手教技術(shù)，現(xiàn)在每年紗線訂單量約700噸，今年他們又在產(chǎn)業(yè)園二期加訂了4萬平米新廠房。

“土疙瘩”變身致富“金疙瘩”

“冬天一下大雪，我們果農(nóng)就急得要命，一個(gè)個(gè)‘金蛋蛋’壓在家里咋個(gè)辦？虧得是援疆干部，搭建線上平臺(tái)把果子銷出去，你說我們高興不高興！太感謝他們了！”75歲的章元嶺家住特克斯縣阿克鐵熱克村，他說，江蘇援疆隊(duì)伍不僅給村里修了路，還給果子找銷路，他們村里每家都有20畝地種蘋果，去掉成本3萬元，每年能有17萬元的收入。

線上直播助力特克斯牛羊肉銷售

同樣得益于消費(fèi)幫扶的還有哈薩克族牧民吐拉江。2022年底，受疫情影響，吐拉江家里的1000頭羊和100頭牛不知該銷往何處，后來江寧援疆組為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品開通專項(xiàng)客服通道，訂單式送往江蘇南京。短短一個(gè)月，吐拉江家里的牛羊銷售一空，大大提振了包括他在內(nèi)的牧民們的養(yǎng)殖信心。

“我們?nèi)娜猱?dāng)好‘業(yè)務(wù)員’，注重產(chǎn)業(yè)支持，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和產(chǎn)品出疆物流成本較高實(shí)際，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金400萬元，用于消費(fèi)幫扶物流費(fèi)用補(bǔ)貼、消費(fèi)幫扶渠道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，助力產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?！蹦暇┦薪瓕巺^(qū)融媒體中心原采集中心主任，援疆干部華勇介紹，江寧區(qū)第十批援疆組進(jìn)疆后，堅(jiān)持市場(chǎng)援疆，以牛羊節(jié)為突破口，打出消費(fèi)幫扶“組合拳”，全力推銷特克斯農(nóng)牧產(chǎn)品。三年來，援疆組累計(jì)幫助銷售牛羊肉、農(nóng)產(chǎn)品過億元，將特克斯縣科潤源農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司培育成為規(guī)上企業(yè)，并推動(dòng)其擴(kuò)建擴(kuò)產(chǎn)。江寧消費(fèi)幫扶還入選了“2022年全國消費(fèi)幫扶助力鄉(xiāng)村振興典型案例”。

經(jīng)濟(jì)“小組團(tuán)”撬動(dòng)發(fā)展“大動(dòng)能”

從“拿地即開工”到“竣工即登記”，優(yōu)化營商環(huán)境的“江蘇速度”在伊犁州奎屯市結(jié)出碩果。在徐州（奎屯）科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，輝達(dá)裝配式建筑公司正抓緊趕制新一批裝配材料。據(jù)公司負(fù)責(zé)人透露，他們是2022年5月份與產(chǎn)業(yè)園正式簽約，拿地即開工，從廠房搭建到投入生產(chǎn)不到一年時(shí)間，目前正在試生產(chǎn)階段。

“我們第十批徐州工作組努力把經(jīng)濟(jì)‘小組團(tuán)’打造成為奎屯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘助推器’、人才培養(yǎng)的‘孵化器’和干部人才援疆項(xiàng)目實(shí)施的‘樣板田’?！毙熘菰刹?、奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長陳曉新介紹，徐州援疆工作組到奎屯市后，把推動(dòng)園區(qū)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)援疆的重要載體，全力推進(jìn)徐州（奎屯）科技產(chǎn)業(yè)園、江蘇援疆（徐州）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)一批重大項(xiàng)目落地建設(shè)。

徐州（奎屯）科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)效果圖

江蘇援疆（徐州）產(chǎn)業(yè)園占地800畝，總建筑面積25萬平方米，于2022年底全部交付使用，已有賽誠科技等10余家企業(yè)落戶。徐州（奎屯）科技產(chǎn)業(yè)園于2022年3月正式開工建設(shè)，一期占地400畝，目前已簽約企業(yè)25家，基本建成廠房18棟；二期占地600畝，基礎(chǔ)配套建設(shè)與招商工作正同步展開；三期建設(shè)工作也將有序推進(jìn)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園建成后，入園企業(yè)將達(dá)100家，產(chǎn)值約100億，將帶動(dòng)就業(yè)3000余人。

“根據(jù)第八次全國對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神，省前指高度重視產(chǎn)業(yè)援疆和促進(jìn)就業(yè)工作，積極采取有效措施，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)放在首要位置，積極促進(jìn)群眾就地就近就業(yè)，最大限度地促進(jìn)各族群眾穩(wěn)定就業(yè)與脫貧致富?！钡谑K對(duì)口支援伊犁州前方指揮部黨委書記、總指揮朱斌介紹，三年來，援疆系統(tǒng)累計(jì)招商簽約落地項(xiàng)目225個(gè)，到位資金172億元，為伊犁招商引資工作連續(xù)三年排名全疆第一作出了積極貢獻(xiàn)。

1000多個(gè)日日夜夜，第十批江蘇省對(duì)口支援新疆伊犁州前方指揮部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)援疆干部人才，對(duì)口支援伊犁州直11個(gè)縣市和兵團(tuán)四師七師2市29個(gè)團(tuán)場(chǎng)，推動(dòng)發(fā)展、改善民生、凝聚人心，克服疫情影響、創(chuàng)新機(jī)制舉措，努力打造民族團(tuán)結(jié)工程，安排援疆項(xiàng)目696個(gè)、投入援疆資金62.1億元，扎實(shí)推動(dòng)援疆工作走在全國前列。

新江蘇·中國江蘇網(wǎng)記者 王宛璐

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