近年來(lái)，山東省榮成市認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和山東省的決策部署，發(fā)揮社會(huì)信用體系建設(shè)早、效果好這一優(yōu)勢(shì)，采取“政府主動(dòng)有為+政銀創(chuàng)新有為+金融機(jī)構(gòu)積極有為”模式，深度挖掘信用數(shù)據(jù)價(jià)值，打出“社會(huì)信用+普惠金融”發(fā)展“組合拳”，探索“以信增信”助力中小微企業(yè)融資新路徑。已累計(jì)發(fā)放信用貸款200多億元，全市新增貸款中信用貸款的比例提升到25%。

一是政府主動(dòng)有為，形成信用保障政策導(dǎo)向。一方面，榮成市規(guī)定，政府及部門(mén)在制定金融領(lǐng)域支持中小微企業(yè)的具體政策措施時(shí)，要把市信用融資平臺(tái)納入政策支持范圍，相關(guān)的支持政策措施都要充分應(yīng)用信用信息和信用產(chǎn)品，與中小微企業(yè)的信用狀況掛鉤，實(shí)行差異化的扶持激勵(lì)措施，信用等級(jí)越高享受的政策扶持越多，形成守信受益的政策導(dǎo)向，確保市級(jí)融資平臺(tái)持續(xù)發(fā)揮實(shí)效。另一方面，積極發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，設(shè)立5000萬(wàn)元的“信易貸”專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金，構(gòu)建市級(jí)、金融及擔(dān)保機(jī)構(gòu)、中小微企業(yè)三位一體的風(fēng)險(xiǎn)緩釋體系，為符合條件的中小微企業(yè)提供信用保證，按比例分擔(dān)合作機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。出臺(tái)信用“三補(bǔ)”政策，即為信用狀況良好的中小微企業(yè)提供貸款補(bǔ)貼利息、為信用擔(dān)保的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)貼、為通過(guò)市融資平臺(tái)提供貸款的金融機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助，更好發(fā)揮政府在金融資源配置中的引導(dǎo)作用，支持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二是政銀創(chuàng)新有為，建立金融信貸“雙查”制度。榮成市社會(huì)信用中心與人民銀行榮成支行合作，深化公共信用信息開(kāi)發(fā)利用，大力推廣“信易查”應(yīng)用，建立金融信貸“雙查”制度，將公共信用信息作為企業(yè)融資的重要參考，發(fā)揮好信用信息對(duì)中小微企業(yè)融資的支持作用。制度實(shí)施以來(lái)，銀行不良貸款率下降了近30個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)490名拒不履行貸款償還義務(wù)的“老賴(lài)”，由法院納入失信被執(zhí)行人名單進(jìn)行懲戒和曝光，136多名“老賴(lài)”迫于信用約束的威懾力自動(dòng)履行了義務(wù)，法院執(zhí)行積案清理率同比提高了15%。

三是金融機(jī)構(gòu)積極有為，出臺(tái)惠企“信用貸款”產(chǎn)品。榮成市金融服務(wù)中心聯(lián)合人民銀行榮成市支行出臺(tái)了《關(guān)于在榮成市金融領(lǐng)域運(yùn)用社會(huì)信用評(píng)級(jí)結(jié)果的指導(dǎo)意見(jiàn)》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)借助市融資平臺(tái)和精準(zhǔn)畫(huà)像，開(kāi)發(fā)純線上、純信用的信貸產(chǎn)品，出臺(tái)20多項(xiàng)“免抵質(zhì)押、免擔(dān)?！钡男庞觅J款產(chǎn)品或者“提升抵質(zhì)押率、降低貸款利率”的優(yōu)惠貸款產(chǎn)品等，減少對(duì)抵質(zhì)押、擔(dān)保的過(guò)度依賴(lài)，逐步提高中小微企業(yè)信用貸款占比。比如，榮成市農(nóng)村商業(yè)銀行推出“榮譽(yù)貸”“信用貸”業(yè)務(wù)，對(duì)獲得市級(jí)以上榮譽(yù)的、信用等級(jí)達(dá)到AA（含）以上的企業(yè)提供利率優(yōu)惠的無(wú)抵押信用貸款，累計(jì)為全市4529家誠(chéng)信主體提供融資6.1億元。12家金融機(jī)構(gòu)還將“信e貸”產(chǎn)品搬到線上融資服務(wù)平臺(tái)，信用良好的企業(yè)享受簡(jiǎn)化辦貸資料、提高融資額度、降低融資門(mén)檻等多項(xiàng)優(yōu)惠。