能源工業(yè)是貴州省既能促進(jìn)自身發(fā)展，又能為全國(guó)作出貢獻(xiàn)的重要產(chǎn)業(yè)。

省第十二次黨代會(huì)以來(lái)，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，貴州省能源局深入實(shí)施能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制，強(qiáng)化煤電要素保障，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，以發(fā)展基礎(chǔ)能源和清潔高效電力“雙千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)支撐，全面提升能源供給保障能力，加快建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，能源高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。

位于畢節(jié)市威寧自治縣黑土河鎮(zhèn)半坡村的光伏發(fā)電站，尚宇杰 攝

五年來(lái)，通過(guò)深化改革，創(chuàng)新建立能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制。實(shí)施以構(gòu)建煤炭水電火電利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制、政府調(diào)控機(jī)制和預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制為主要內(nèi)容的能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制，有力保障了我省能源供應(yīng)總體穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的能源支撐。

電力裝機(jī)大幅增加，發(fā)電能力穩(wěn)定提高。2021年，全省電力裝機(jī)達(dá)7573萬(wàn)千瓦、發(fā)電量2407億千瓦時(shí)，比2016年分別增加2063萬(wàn)千瓦、451億千瓦時(shí)，電力供給能力不斷增強(qiáng)。受多重因素影響，2021年4月起全國(guó)20余個(gè)?。▍^(qū)）相繼出現(xiàn)錯(cuò)峰用電，我省直到7月16日才首次出現(xiàn)錯(cuò)峰用電，在南方電網(wǎng)區(qū)域出現(xiàn)錯(cuò)峰的4?。▍^(qū)）中，我省錯(cuò)峰時(shí)間最晚、規(guī)模最小、影響程度最淺。

水火電發(fā)電更趨均衡，火電機(jī)組利用率快速提升。2021年，火電機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù)4238小時(shí)，為近5年最高，逐步扭轉(zhuǎn)了煤電機(jī)組利用率長(zhǎng)期低位運(yùn)行的局面，攤薄了度電發(fā)電成本，增加了企業(yè)邊際收益。

電力體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，電力市場(chǎng)更加靈活多樣。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，全面放開(kāi)燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)，推動(dòng)工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場(chǎng)交易，逐步形成更加完善、充分競(jìng)爭(zhēng)、公平透明的電力市場(chǎng)。2021年，交易電量達(dá)到636億千瓦時(shí)、較2016年增加238億千瓦時(shí)，年均增長(zhǎng)9.8%。

盤江煤電集團(tuán)智能化綜采工作面

五年來(lái)，通過(guò)深化改革，聚焦淘汰落后產(chǎn)能和加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)煤炭產(chǎn)量穩(wěn)中有升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，全面進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展新階段。

落后產(chǎn)能全面淘汰。著力淘汰落后產(chǎn)能，全省煤礦數(shù)量從2016年的1189處減少到2021年的775處，累計(jì)關(guān)閉煤礦414處；30萬(wàn)噸/年以下煤礦全部實(shí)現(xiàn)淘汰退出，煤礦企業(yè)兼并重組歷史任務(wù)圓滿完成。

先進(jìn)產(chǎn)能加速形成。正常生產(chǎn)煤礦采煤機(jī)械化率由2016年的62%提升至100%、超國(guó)家“十三五”規(guī)劃指標(biāo)15個(gè)百分點(diǎn)，井下巡檢機(jī)器人研發(fā)、5G應(yīng)用、復(fù)雜地質(zhì)條件下運(yùn)輸系統(tǒng)智能化應(yīng)用不斷取得突破。煤礦瓦斯抽采利用率、煤矸石利用率、礦井水利用率分別由2016年的34%、56%、44%提升至2021年的52%、85%、65%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。通過(guò)加快保留煤礦技改擴(kuò)能和轉(zhuǎn)型升級(jí)，生產(chǎn)煤礦平均單井規(guī)模由2016年的29.5萬(wàn)噸/年提升到2021年的58萬(wàn)噸/年，煤炭產(chǎn)量連續(xù)三年呈現(xiàn)正增長(zhǎng)，2021年調(diào)度原煤產(chǎn)量達(dá)到13504萬(wàn)噸。

普安縣地瓜鎮(zhèn)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)，尚宇杰 攝

五年來(lái)，通過(guò)深化改革，搶抓政策機(jī)遇，推動(dòng)風(fēng)光迸發(fā)，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷壯大。2021年，我省新能源裝機(jī)達(dá)到1760萬(wàn)千瓦、較2016年增長(zhǎng)3.2倍，新能源發(fā)電量205億千瓦時(shí)、較2016年增長(zhǎng)2.5倍，新能源產(chǎn)業(yè)完成投資200億元、較2016年翻一番。

新能源消納指標(biāo)大幅提高。非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重由2016年的3.2%提高到2021年的9.6%，消納占比增加200%。

“融合發(fā)展”效果顯著。充分利用安裝高度80米以上風(fēng)機(jī)形成的科技景觀，推進(jìn)“風(fēng)電+旅游”發(fā)展，將花溪云頂風(fēng)電場(chǎng)、盤州四格風(fēng)電場(chǎng)、播州區(qū)太陽(yáng)坪風(fēng)電場(chǎng)、龍里風(fēng)電場(chǎng)等24個(gè)風(fēng)電場(chǎng)打造成較為出名的旅游景點(diǎn)。充分利用光伏發(fā)電項(xiàng)目的土地資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜實(shí)施“光伏板下經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)50余個(gè)光伏項(xiàng)目開(kāi)展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)試點(diǎn)。

實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，盧關(guān)文 攝

五年來(lái)，通過(guò)深化改革，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障供應(yīng)，推動(dòng)天然氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

非常規(guī)天然氣勘探開(kāi)發(fā)利用不斷取得突破。2016年我省非常規(guī)天然氣產(chǎn)量幾乎為零，2021年產(chǎn)量首次突破1億立方米、達(dá)到1.17億立方米。

天然氣覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大。2021年底，全省建成天然氣管道里程達(dá)3194公里、累計(jì)聯(lián)通68個(gè)縣級(jí)城區(qū)，管道里程較2016年增長(zhǎng)1.46倍、增加1893公里。

儲(chǔ)氣能力不斷提升。2021年，累計(jì)形成1.31億立方米儲(chǔ)氣能力，超額完成“地方政府3天日均消費(fèi)量、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)年用氣量5%”的儲(chǔ)氣能力要求。四是天然氣消費(fèi)量高速增長(zhǎng)。2021年，全省天然氣消費(fèi)突破20億立方米、達(dá)到20.38億方米，是2016年的2.6倍。

2022年2月，貴陽(yáng)輸油氣分公司工作人員在雪中檢查輸氣管道，田玉 攝

五年來(lái)，通過(guò)深化改革，著力研究問(wèn)題、破解難題，推動(dòng)能源營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

2018年底，省直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步清權(quán)厘權(quán)確權(quán)定責(zé)，形成前端能源項(xiàng)目審批、中端能源運(yùn)行調(diào)節(jié)、末端能源行業(yè)監(jiān)管三位一體的能源行業(yè)管理體制。針對(duì)兼并重組遺留問(wèn)題、礦界重疊、涉法涉訴、手續(xù)辦理、融資等壓在煤礦企業(yè)的“五座大山”，開(kāi)展“千人大調(diào)研”，出臺(tái)保留煤礦設(shè)立獨(dú)立法人公司（子公司）、加快推進(jìn)兼并重組煤礦分類處置等政策措施。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)能源工程建設(shè)項(xiàng)目1+3審批制度改革落地，煤炭項(xiàng)目手續(xù)辦理時(shí)限從最長(zhǎng)581個(gè)工作日減少到80個(gè)工作日。大力提升“獲得電力”服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)低壓用戶辦電“零上門、零審批、零投資”和高壓用戶辦電“省時(shí)、省力、省錢”，率先在西部實(shí)現(xiàn)“居民刷臉辦電”“企業(yè)一證辦電”全省覆蓋。

2022年，貴州省能源局將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，科學(xué)有序推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，立足以煤為主的基本省情，加快煤炭等能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，繼續(xù)深化電力市場(chǎng)化改革，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，積極推動(dòng)煤炭與新能源優(yōu)化組合，切實(shí)加大國(guó)家新型綜合能源基地建設(shè)投資，固穩(wěn)基石、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建水火互濟(jì)、多能互補(bǔ)、綠色低碳、安全高效的能源體系，堅(jiān)決做到“確保能源有效供給、確保煤礦及能源生產(chǎn)安全、確保能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。

貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?陳玲

編輯 彭?xiàng)?/p>

二審 楊靜

三審 李玉紅

關(guān)鍵詞： 工業(yè)運(yùn)行 電力市場(chǎng) 不斷取得