近年來(lái)，針對(duì)企業(yè)中存在的人浮于事、積極性不高、責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題，山亭交通發(fā)展集團(tuán)大刀闊斧地實(shí)施國(guó)企“三項(xiàng)制度”改革（勞動(dòng)用工制度改革、深化人事管理制度改革、深化薪酬分配制度改革），加快構(gòu)建市場(chǎng)化選人用人和激勵(lì)驅(qū)動(dòng)機(jī)制，全面建立了“職工優(yōu)進(jìn)劣出、干部能上庸下、薪酬良高莠低”的工作機(jī)制。2021年，交發(fā)集團(tuán)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.3億元，利潤(rùn)總額2300萬(wàn)元，凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)59.23%。山亭城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法被納入全國(guó)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展典型案例，全省唯一。騏驥公交公司獲得全國(guó)敬老文明號(hào)稱號(hào)。

一、堅(jiān)持職工優(yōu)進(jìn)劣出，破解職工選拔的“雙軌制”問(wèn)題。健全完善考核與評(píng)價(jià)相結(jié)合、激勵(lì)與約束并重的用工考核指標(biāo)體系，暢通進(jìn)出渠道，形成優(yōu)進(jìn)劣出的合理流動(dòng)機(jī)制。一方面，運(yùn)輸類企業(yè)采取優(yōu)秀勞務(wù)派遣職工轉(zhuǎn)勞動(dòng)合同管理辦法。對(duì)勞務(wù)派遣駕駛員實(shí)行年度考核，設(shè)立轉(zhuǎn)正人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，三個(gè)年度考核分?jǐn)?shù)累計(jì)相加前三名的，給予辦理正式用工手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同，優(yōu)先提拔車隊(duì)長(zhǎng)和充實(shí)后勤管理人員，切實(shí)提高了勞務(wù)派遣駕駛職工工作積極性和主動(dòng)性，降低了駕駛員的流動(dòng)性，自動(dòng)離職比例減少50%，保持了駕駛員隊(duì)伍的穩(wěn)定。另一方面，商業(yè)類企業(yè)采取職工末位調(diào)整管理辦法。探索實(shí)施全員評(píng)議管理制度，順達(dá)公司和交運(yùn)混凝土分別從庸、懶、散、慢、拖、瞞、浮、虛、占、推十個(gè)方面進(jìn)行考核，考核方式包括個(gè)人撰寫(xiě)述職報(bào)告（10%）、本單位職工評(píng)議（50%）、直接領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)（30%）、考評(píng)組測(cè)評(píng)（10%）。每季度考核一次，將一年中兩次處于本公司最末端且民主評(píng)議70分以下的列為調(diào)整人員。調(diào)整人員實(shí)行調(diào)崗分流方式，分流崗位只能降級(jí)或者平級(jí)分流，采取雙向選擇，如該人員經(jīng)雙向選擇未獲得分流崗位，則由公司經(jīng)理辦公會(huì)研究指定工作崗位。調(diào)崗分流人員繼續(xù)考評(píng)不合格者采取停職培訓(xùn)，時(shí)間為1-3個(gè)月，停職期間工資待遇按山亭區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，培訓(xùn)完畢接受相應(yīng)考試，考試合格后方可重新上崗。停職培訓(xùn)后規(guī)定期限內(nèi)考試不合格者進(jìn)行辭退處理。目前，已有1人被辭退，1人被停職。

二、堅(jiān)持干部能上庸下，打破干部成長(zhǎng)晉升的“天花板”問(wèn)題。全面實(shí)施崗位管理，推出企業(yè)內(nèi)適合公開(kāi)競(jìng)聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的全部崗位，實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘，杜絕“空降兵”、領(lǐng)導(dǎo)直接任命等形式，破除論資排輩和隱性臺(tái)階，不拘一格選拔優(yōu)秀人才。一是在集團(tuán)中層干部中率先實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘。堅(jiān)持公開(kāi)競(jìng)聘，在整個(gè)集團(tuán)樹(shù)立能者上、平者讓、庸者下的鮮明用人導(dǎo)向，營(yíng)造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。2021年4月1日，推出子公司副經(jīng)理、總工程師等12個(gè)職位進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)聘，由區(qū)國(guó)企工委牽頭組織，通過(guò)山匯人才具體實(shí)施，并嚴(yán)格干部考察流程，確保公開(kāi)、公正、公平。其中，路通市政公司通過(guò)競(jìng)聘，選拔經(jīng)理4人。二是有條件的子公司實(shí)行全部中層干部重新競(jìng)聘上崗。通過(guò)對(duì)各現(xiàn)有崗位作用分析，壓縮合并職能相近崗位，共削減科室12個(gè)，減少中層崗位38個(gè)。子公司共推出22個(gè)中層正職、40個(gè)中層副職實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘，公開(kāi)競(jìng)聘率超過(guò)80%。競(jìng)聘環(huán)節(jié)分為演講、答辯、評(píng)分等，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為集團(tuán)公司班子成員占20%，所在公司班子成員占30%，所在公司全體職工占50%，切實(shí)將指揮棒、決定權(quán)交給本單位全體職工。通過(guò)這種方式，有5名原科長(zhǎng)因競(jìng)聘失掉原正職職位，16人在競(jìng)聘中調(diào)整到更合適的位置，實(shí)現(xiàn)人盡其責(zé)、才盡其用，激發(fā)了全體職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。三是推行經(jīng)理層任期制和契約化管理。制定集團(tuán)公司《中層干部聘任及管理辦法(試行)》和《中層干部崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，與8家子公司主要負(fù)責(zé)人簽訂了崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并下發(fā)聘書(shū)，規(guī)定每屆任期3年。對(duì)任期圓滿完成任務(wù)的子公司主要負(fù)責(zé)人，給予優(yōu)先推薦提拔及第二任期工資增長(zhǎng)20%的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)第一年完不成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)的，給予通報(bào)批評(píng)及扣減考核獎(jiǎng)勵(lì)資金20%處理，第二年完不成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)的，給予黃牌警告及扣減考核獎(jiǎng)勵(lì)資金50%處理，第三年仍完不成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)的直接解聘。被解聘人員兩年內(nèi)不得被聘為高于原級(jí)別的職務(wù)，切實(shí)激發(fā)經(jīng)理層成員活力，提升企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)水平。

三、堅(jiān)持薪酬良高莠低，解決單一靠職務(wù)晉升才能提高待遇的“獨(dú)木橋”問(wèn)題。堅(jiān)持將職工薪酬水平的確定及增減與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率相聯(lián)系，制定全員績(jī)效考核薪酬方案，合理設(shè)定基礎(chǔ)工資和績(jī)效工資比例，形成靈活有效的薪酬調(diào)節(jié)機(jī)制，達(dá)到“一崗一薪”“易崗易薪”的目標(biāo)?？?jī)效薪酬依據(jù)管理崗位和經(jīng)營(yíng)崗位分別確定。一方面，制定管理崗職工績(jī)效考核辦法。職工績(jī)效工資比例為30%，每月從個(gè)人應(yīng)發(fā)工資中拿出20%，企業(yè)補(bǔ)貼10%，每季度考核一次。分定性評(píng)價(jià)（30%）和工作業(yè)績(jī)（70%）兩個(gè)方面。處室主要負(fù)責(zé)人在定性評(píng)價(jià)中主要注重工作效率、組織協(xié)調(diào)能力、決策分析能力，普通職工在定性評(píng)價(jià)中主要注重責(zé)任心、協(xié)作性、工作態(tài)度。為體現(xiàn)薪酬的差異性，同一范圍的人員要分出不同的等級(jí)，各占一定比例。另一方面，制定經(jīng)營(yíng)崗位績(jī)效考核辦法。堅(jiān)持將企業(yè)效益與職工的崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)直接掛鉤。比如，山通物流運(yùn)輸公司績(jī)效考核辦法規(guī)定，在基本工資和崗位工資的設(shè)計(jì)上，按照崗位的重要性和貢獻(xiàn)度進(jìn)行分類設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)“一崗一薪”，同時(shí)將職工的績(jī)效工資同公司的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)充分掛鉤，將年度目標(biāo)按季度進(jìn)行分解，并依據(jù)季度目標(biāo)的完成比例發(fā)放績(jī)效工資，未完成季度目標(biāo)的暫停發(fā)放績(jī)效工資。山通物流公司2021年由于沒(méi)完成第三季度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，員工的績(jī)效工資暫停發(fā)放。通過(guò)精細(xì)化績(jī)效，打破了以往干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的不利局面，形成了多勞多得、少勞少得、不勞不得的薪酬模式。

關(guān)鍵詞： 經(jīng)營(yíng)目標(biāo) 績(jī)效考核 勞務(wù)派遣