來(lái)源:魯網(wǎng) 時(shí)間:2022-04-04 17:36:33
3月31日,中國(guó)人民銀行召開(kāi)數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)工作座談會(huì),總結(jié)前期研發(fā)試點(diǎn)工作情況,安排部署下階段工作。人民銀行行長(zhǎng)易綱、副行長(zhǎng)范一飛出席會(huì)議并講話。會(huì)議認(rèn)為,2017年以來(lái),人民銀行會(huì)同各參研機(jī)構(gòu),在試點(diǎn)地區(qū)黨委政府大力支持下,統(tǒng)籌把握、周密組織,穩(wěn)妥開(kāi)展試點(diǎn),動(dòng)態(tài)完善業(yè)務(wù)技術(shù)設(shè)計(jì),持續(xù)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,著力解決金融服務(wù)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,初步驗(yàn)證了數(shù)字人民幣相關(guān)理論、政策、業(yè)務(wù)和技術(shù)的可行性和可靠性。目前,數(shù)字人民幣已在批發(fā)零售、餐飲文旅、政務(wù)繳費(fèi)等領(lǐng)域形成一批涵蓋線上線下、可復(fù)制可推廣的應(yīng)用模式,2022北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)場(chǎng)景等重大試點(diǎn)項(xiàng)目圓滿成功,參與試點(diǎn)的用戶、商戶、交易規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),市場(chǎng)反響良好。會(huì)議指出,隨著試點(diǎn)測(cè)試深入推進(jìn),數(shù)字人民幣研發(fā)在彰顯便捷性、優(yōu)化普惠性、突出創(chuàng)新性、保障安全性、體現(xiàn)合規(guī)性、加強(qiáng)可持續(xù)性等方面面臨新情況新問(wèn)題,有待進(jìn)一步深化研究和探索。會(huì)議強(qiáng)調(diào),數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)要堅(jiān)持體現(xiàn)“人民性”,在拓展金融服務(wù)覆蓋面,提升普惠金融服務(wù)水平,助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持?jǐn)?shù)字政務(wù)建設(shè),提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,改善營(yíng)商環(huán)境等方面發(fā)揮更大作用。要堅(jiān)持市場(chǎng)化,在數(shù)字人民幣發(fā)展、推廣、普及過(guò)程中,政策設(shè)計(jì)要充分激發(fā)金融機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)、地方政府等各方積極性和創(chuàng)造性,在推動(dòng)運(yùn)行中要鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。要堅(jiān)持法治化,依法合規(guī)開(kāi)展各項(xiàng)工作,前瞻性地開(kāi)展法制建設(shè),保障好數(shù)字人民幣體系的安全性,把握好隱私保護(hù)和預(yù)防犯罪之間的關(guān)系,深入研究對(duì)金融體系等多方面的潛在影響。會(huì)議要求,下一步,各有關(guān)參與方要按照“十四五”規(guī)劃部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)。有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在現(xiàn)有試點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)上增加天津市、重慶市、廣東省廣州市、福建省福州市和廈門(mén)市、浙江省承辦亞運(yùn)會(huì)的6個(gè)城市作為試點(diǎn)地區(qū),北京市和河北省張家口市在2022北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)場(chǎng)景試點(diǎn)結(jié)束后轉(zhuǎn)為試點(diǎn)地區(qū)。堅(jiān)持“雙層運(yùn)營(yíng)”架構(gòu),充分發(fā)揮指定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)作用,加大試點(diǎn)應(yīng)用和生態(tài)體系建設(shè)力度。加強(qiáng)安全和風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),完善相關(guān)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,深化理論問(wèn)題研究,不斷夯實(shí)數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)基礎(chǔ)。人民銀行有關(guān)司局、直屬單位,各數(shù)字人民幣參與研發(fā)機(jī)構(gòu),各試點(diǎn)地區(qū)地方政府及人民銀行分支機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。2017年以來(lái),數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)穩(wěn)妥推進(jìn),已在深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都、上海、海南、長(zhǎng)沙、西安、青島、大連等地和2022年北京冬奧會(huì)場(chǎng)景開(kāi)展數(shù)字人民幣試點(diǎn)。在試點(diǎn)場(chǎng)景方面,央行稱,目前數(shù)字人民幣已在批發(fā)零售、餐飲文旅、政務(wù)繳費(fèi)等領(lǐng)域形成一批涵蓋線上線下、可復(fù)制可推廣的應(yīng)用模式,2022北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)場(chǎng)景等重大試點(diǎn)項(xiàng)目圓滿成功,參與試點(diǎn)的用戶、商戶、交易規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),市場(chǎng)反響良好。央行此前披露的數(shù)據(jù)顯示,截至2021年10月8日,數(shù)字人民幣試點(diǎn)場(chǎng)景已超過(guò)350萬(wàn)個(gè),累計(jì)開(kāi)立個(gè)人錢(qián)包1.23億個(gè),交易金額約560億元。值得注意的是,本次央行會(huì)議要求,在現(xiàn)有試點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)上增加天津市、重慶市、廣東省廣州市、福建省福州市和廈門(mén)市、浙江省承辦亞運(yùn)會(huì)的6個(gè)城市(杭州、寧波、溫州、湖州、紹興、金華)作為試點(diǎn)地區(qū),北京市和河北省張家口市在2022北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)場(chǎng)景試點(diǎn)結(jié)束后轉(zhuǎn)為試點(diǎn)地區(qū)。
從此輪試點(diǎn)情況來(lái)看,數(shù)字人民幣布局較為合理。試點(diǎn)中浙江省轄內(nèi)6個(gè)城市入選,主要考慮到今年亞運(yùn)會(huì)場(chǎng)景。與此同時(shí),還兼顧了北方地區(qū)、西南地區(qū)以及華南地區(qū)的相關(guān)城市,有助于更均衡地推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)。而且這些城市此前也均將申請(qǐng)數(shù)字人民幣試點(diǎn)城市列入了其政府相關(guān)工作計(jì)劃中。從數(shù)據(jù)上來(lái)看,數(shù)字人民幣在前期試點(diǎn)呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是重點(diǎn)區(qū)域覆蓋全面,基本涵蓋了“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“京津冀”、中部、西部、東北、西北等不同地區(qū)。
二是試點(diǎn)規(guī)模急速擴(kuò)大,不論是錢(qián)包的交易規(guī)模和開(kāi)立數(shù)量都屢創(chuàng)新高。
三是數(shù)幣運(yùn)營(yíng)體系架構(gòu)搭建完整,工、農(nóng)、中、建、交、郵儲(chǔ)、招商、微眾、網(wǎng)商9家銀行被列為直接運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。數(shù)字人民幣獨(dú)立APP已上線運(yùn)營(yíng),微信、美團(tuán)和支付寶等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也已接入數(shù)字人民幣,另有24家城商行通過(guò)城銀清算中心接入數(shù)字人民互聯(lián)互通平臺(tái)并參與試點(diǎn)。
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