交匯點(diǎn)訊 商務(wù)部2021年度跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)評(píng)估結(jié)果出爐，中國（南京）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展成效明顯，在全國105個(gè)綜試區(qū)綜合考評(píng)中名列前茅，入選全國十佳，成為江蘇省唯一上榜的城市。

2021年10月，商務(wù)部首次對(duì)全國前五批綜試區(qū)開展建設(shè)進(jìn)展評(píng)估。此次考評(píng)主要考量綜試區(qū)方案實(shí)施、工作機(jī)制建立、便利化政策落實(shí)、年度進(jìn)出口額、年度出口增速、企業(yè)建立海外倉數(shù)量等40多個(gè)指標(biāo)落實(shí)情況，南京跨境電商綜試區(qū)綜合評(píng)估結(jié)果為“成效明顯”，成功躋身第一檔次。

2018年7月至今，南京以獲批國家跨境電商綜試區(qū)為契機(jī)，在復(fù)制推廣先行綜試區(qū)及自貿(mào)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，突出南京特色和優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)跨境電商快速發(fā)展。2021年1-12月，南京市跨境電商進(jìn)出口累計(jì)313.76億元（商務(wù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)），同比增長52.58%，對(duì)外貿(mào)的帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。

近年來，南京市高度重視跨境電商在推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)方面的作用，多措并舉推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和發(fā)展。

完善工作機(jī)制，落實(shí)政策支持。強(qiáng)化部門協(xié)同合作，建立市區(qū)跨境電商相關(guān)數(shù)據(jù)與信息報(bào)送機(jī)制，落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)全省跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的工作意見》、《關(guān)于促進(jìn)中國（南京）跨境電子商務(wù)綜試區(qū)發(fā)展的若干政策》等配套文件，印發(fā)《推進(jìn)2021年對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》，聚焦載體建設(shè)、模式創(chuàng)新、及海外倉建設(shè)等方面，推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。制定《南京市跨境電子商務(wù)B2B出口業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)認(rèn)定試行辦法》，實(shí)現(xiàn)對(duì)跨境電商相關(guān)數(shù)據(jù)有效性和真實(shí)性的全口徑監(jiān)測(cè)。落實(shí)“清單核放、匯總統(tǒng)計(jì)”政策，助力跨境電商出口提高效率、降低成本。會(huì)同南京海關(guān)推進(jìn)跨境電商B2B出口監(jiān)管新政的落實(shí)。2020年7月，實(shí)現(xiàn)跨境電商B2B直接出口“9710”和跨境電商出口海外倉“9810”兩項(xiàng)跨境電商新模式順利通關(guān)出境。

加快載體建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。支持有條件的地區(qū)，利用自身優(yōu)勢(shì)，建設(shè)各具特色的跨境電商產(chǎn)業(yè)園。目前已建成5個(gè)省市級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，形成各具特色、具備跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。鼓勵(lì)有條件的區(qū)域?qū)F(xiàn)有載體改造成為跨境電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地，目前，全市共有19家跨境電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地，形成一批集孵化、研發(fā)、運(yùn)營、客服、設(shè)計(jì)等于一體的綜合配套服務(wù)載體。大力推進(jìn)海外倉建設(shè)，已建成省級(jí)公共海外倉7個(gè)，市級(jí)公共海外倉13個(gè)，分布美國、德國、日本等11個(gè)國家和地區(qū)，總面積約25.17萬平方米，服務(wù)全國4千余家外貿(mào)和供應(yīng)鏈企業(yè)。

強(qiáng)化平臺(tái)打造，提升服務(wù)能級(jí)。依托南京電子口岸公司打造跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步整合跨境電商B2B數(shù)據(jù)認(rèn)定系統(tǒng)和“9610”、“9710”、“9810”模式數(shù)據(jù)系統(tǒng)，初步形成“一點(diǎn)接入、信息共享、聯(lián)合監(jiān)管、便捷服務(wù)”的工作機(jī)制，簡化申報(bào)流程；招引培育阿里國際南京站、亞馬遜全球開店、焦點(diǎn)科技等綜合服務(wù)龍頭平臺(tái)企業(yè)，輻射帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)集聚和行業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)發(fā)展江蘇未遲、智貿(mào)邦、鯨匯等專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，基于大數(shù)據(jù)智能分析和推廣營銷，助力企業(yè)拓展海外市場。

聚焦主體培育，增強(qiáng)發(fā)展活力。在北京、上海、深圳設(shè)立招商辦事處，加大招商力度。2021年3月在杭州舉辦南京市跨境電商發(fā)展推介會(huì)，現(xiàn)場簽約全球貿(mào)易通江蘇總部項(xiàng)目、泛捷跨境供應(yīng)鏈項(xiàng)目等25個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目；推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)與海外倉等合作，運(yùn)用ERP系統(tǒng)，融入目標(biāo)市場營銷網(wǎng)絡(luò)和零售體系，建立自主營銷渠道，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；積極培育引進(jìn)絲路全球、擎天助貿(mào)圈、領(lǐng)航國際、蘇寧易購等一批跨境電商服務(wù)企業(yè)，以平臺(tái)、物流、培訓(xùn)、支付、綜合服務(wù)等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，探索搭建跨境電商服務(wù)資源對(duì)接機(jī)制，為跨境電商高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)支撐。

創(chuàng)新服務(wù)模式，構(gòu)建良好生態(tài)。舉辦南京市跨境電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，市區(qū)聯(lián)動(dòng)，通過以賽代訓(xùn)的方式，營造跨境電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好發(fā)展氛圍；成立南京跨境電商行業(yè)協(xié)會(huì)，以協(xié)會(huì)為主要服務(wù)載體，在江北新區(qū)、棲霞區(qū)等4個(gè)區(qū)設(shè)立跨境電商服務(wù)中心，為落戶企業(yè)提供一站式綜合服務(wù)；依托行業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地，組織舉辦跨境電商線上線下系列培訓(xùn)近百場，培訓(xùn)約3萬人次，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型。推動(dòng)6所高校開設(shè)跨境電商專業(yè)，開展定制式、公司式人才培養(yǎng)模式。

下一步南京綜試區(qū)將抓住RCEP自由貿(mào)易協(xié)定生效等重大機(jī)遇，圍繞跨境電商新業(yè)態(tài)新模式，加快跨境電商載體建設(shè)，培新育優(yōu)，推動(dòng)主體、平臺(tái)、園區(qū)、孵化基地等載體創(chuàng)新發(fā)展；研究工業(yè)品跨境電商發(fā)展路徑，推進(jìn)跨境電商B2B出口壯大發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)本地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；圍繞大數(shù)據(jù)分析、供應(yīng)鏈金融、代運(yùn)營服務(wù)和綜合服務(wù)平臺(tái)等第三方服務(wù)培育招引，推動(dòng)跨境電商生態(tài)發(fā)展；推進(jìn)進(jìn)口消費(fèi)品集散中心建設(shè)，大力發(fā)展美妝、寵物糧等特色進(jìn)口；穩(wěn)步推進(jìn)海外倉建設(shè)，提高海外倉數(shù)字化、智能化水平，助力企業(yè)“借倉出?！?。

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 田墨池 宋曉華 丁茜茜

通訊員 陳浩

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