齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月21日訊 在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放中,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)具有重要的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。為更好發(fā)揮自貿(mào)區(qū)作用,近日,山東省人民政府辦公廳印發(fā)《中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),支持具備條件的區(qū)域聯(lián)動(dòng)改革創(chuàng)新,推動(dòng)形成市場(chǎng)相通、規(guī)則相聯(lián)、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促的發(fā)展格局,整體提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外開(kāi)放影響力。
《實(shí)施方案》明確,首批選擇醫(yī)養(yǎng)健康、國(guó)際貿(mào)易、海洋經(jīng)濟(jì)作為聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè),在濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)等國(guó)家級(jí)和省級(jí)功能區(qū)中選擇具備條件的區(qū)域開(kāi)展試點(diǎn),在積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步向其他產(chǎn)業(yè)和區(qū)域拓展。
具體來(lái)看,醫(yī)養(yǎng)健康將以山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱濟(jì)南片區(qū))為重點(diǎn),聯(lián)動(dòng)泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、菏澤經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展生物醫(yī)藥合作;聯(lián)動(dòng)淄博高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展醫(yī)療器械合作;聯(lián)動(dòng)濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、東阿經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展中醫(yī)藥合作。通過(guò)發(fā)揮濟(jì)南片區(qū)省藥學(xué)科學(xué)院、國(guó)家新藥研發(fā)大平臺(tái)、省食品藥品檢驗(yàn)研究院等生物醫(yī)藥資源和醫(yī)療器械研發(fā)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),以及食品藥品和醫(yī)療器械創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)大平臺(tái)等作用,輻射帶動(dòng)周邊相關(guān)地區(qū)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
國(guó)際貿(mào)易將以山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱青島片區(qū))為重點(diǎn),聯(lián)動(dòng)濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展油品貿(mào)易合作,聯(lián)動(dòng)陽(yáng)谷經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展銅礦貿(mào)易合作;聯(lián)動(dòng)鄒平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展跨境電商與縣域電商合作,聯(lián)動(dòng)日照綜合保稅區(qū)、臨沂綜合保稅區(qū)開(kāi)展跨境電商與直播帶貨合作。通過(guò)發(fā)揮青島片區(qū)國(guó)際大宗商品交易平臺(tái)和跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)作用,以及青島片區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在擴(kuò)大大宗商品貿(mào)易規(guī)模的同時(shí),推動(dòng)跨境電商與縣域電商優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
海洋經(jīng)濟(jì)將以山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱煙臺(tái)片區(qū))為重點(diǎn),聯(lián)動(dòng)?xùn)|營(yíng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展海工裝備合作,聯(lián)動(dòng)威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展海洋船舶修造合作;聯(lián)動(dòng)威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、威海火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展海洋漁業(yè)合作;聯(lián)動(dòng)威海南海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)合作。
海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)主要任務(wù)包括:通過(guò)發(fā)揮煙臺(tái)片區(qū)高端裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和煙臺(tái)哈爾濱工程大學(xué)研究院等科創(chuàng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),共建集科研開(kāi)發(fā)、總裝建造、動(dòng)力裝備、設(shè)備供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)要素齊全的海洋裝備技術(shù)體系等聯(lián)動(dòng),推動(dòng)海工裝備產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;通過(guò)依托煙臺(tái)片區(qū)“海工+漁服”新模式建設(shè)“深藍(lán)糧倉(cāng)”,探索三產(chǎn)融合發(fā)展新模式,以及依托煙臺(tái)片區(qū)海洋種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地和海洋知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心,探索支撐種業(yè)發(fā)展的新模式等聯(lián)動(dòng),推進(jìn)海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);通過(guò)借鑒煙臺(tái)片區(qū)黃渤海藍(lán)碳監(jiān)測(cè)和評(píng)估研究中心加快產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮威海南海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“威海海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)(藍(lán)碳產(chǎn)業(yè))示范園區(qū)”作用,培育壯大碳匯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)化等聯(lián)動(dòng),打造藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)全國(guó)樣板。
在實(shí)施路徑上,山東提出要加強(qiáng)制度聯(lián)動(dòng)、政策互惠和平臺(tái)共享。將根據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)需要,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新成果;還將根據(jù)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,將部分省級(jí)行政權(quán)力下放至具備承接能力和實(shí)施條件的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)所在市,以推動(dòng)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)同步發(fā)展。
來(lái)自山東省商務(wù)廳的消息顯示,推動(dòng)山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè),對(duì)進(jìn)一步放大制度創(chuàng)新溢出效應(yīng),推動(dòng)形成市場(chǎng)相通、規(guī)則相聯(lián)、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促的新發(fā)展格局具有重要意義。通過(guò)發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新和對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì),疊加聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)、政策和空間優(yōu)勢(shì),將整體提升山東省綜合競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外開(kāi)放影響力。
閃電新聞?dòng)浾?楊玉金 報(bào)道
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