為更好發(fā)揮自貿試驗區(qū)在深化改革、擴大開放中的示范引領和輻射帶動作用，日前，山東省政府辦公廳印發(fā)《中國（山東）自由貿易試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設實施方案》，明確將醫(yī)養(yǎng)健康、國際貿易、海洋經濟作為首批聯(lián)動產業(yè)，在濟南新舊動能轉換起步區(qū)、國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)等國家級和省級功能區(qū)中選擇具備條件的區(qū)域開展聯(lián)動創(chuàng)新合作試點。

山東自貿區(qū)青島片區(qū)自貿大廈

《方案》明確，醫(yī)養(yǎng)健康聯(lián)動區(qū)域以山東自貿試驗區(qū)濟南片區(qū)為重點，以山東自貿試驗區(qū)濟南片區(qū)為重點，聯(lián)動泰安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、德州經濟技術開發(fā)區(qū)、菏澤經濟開發(fā)區(qū)開展生物醫(yī)藥合作；聯(lián)動淄博高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)開展醫(yī)療器械合作；聯(lián)動濟寧高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、東阿經濟開發(fā)區(qū)開展中醫(yī)藥合作。

通過發(fā)揮山東自貿試驗區(qū)濟南片區(qū)省藥學科學院、國家新藥研發(fā)大平臺、省食品藥品檢驗研究院等生物醫(yī)藥資源以及醫(yī)療器械研發(fā)、中醫(yī)藥產業(yè)等資源集聚優(yōu)勢，輻射帶動周邊相關地區(qū)醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)發(fā)展。

國際貿易聯(lián)動區(qū)域以山東自貿試驗區(qū)青島片區(qū)為重點，聯(lián)動濰坊濱海經濟技術開發(fā)區(qū)開展油品貿易合作，聯(lián)動陽谷經濟開發(fā)區(qū)開展銅礦貿易合作；聯(lián)動鄒平經濟技術開發(fā)區(qū)、滕州經濟技術開發(fā)區(qū)開展跨境電商與縣域電商合作，聯(lián)動日照綜合保稅區(qū)、臨沂綜合保稅區(qū)開展跨境電商與直播帶貨合作。

通過發(fā)揮山東自貿試驗區(qū)青島片區(qū)國際大宗商品交易平臺和跨境電商綜合服務平臺作用和青島片區(qū)跨境電商產業(yè)優(yōu)勢，帶動相關地區(qū)國際貿易業(yè)務發(fā)展。

以山東自貿試驗區(qū)煙臺片區(qū)為重點，聯(lián)動東營高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、日照經濟技術開發(fā)區(qū)開展海工裝備合作，聯(lián)動威海經濟技術開發(fā)區(qū)開展海洋船舶修造合作；聯(lián)動威海經濟技術開發(fā)區(qū)、威?；鹁娓呒夹g產業(yè)開發(fā)區(qū)開展海洋漁業(yè)合作；聯(lián)動威海南海經濟開發(fā)區(qū)開展藍碳經濟合作。

通過發(fā)揮山東自貿煙臺片區(qū)高端裝備制造全產業(yè)鏈制度創(chuàng)新優(yōu)勢，聯(lián)動東營、威海、日照等相關區(qū)域共建集科研開發(fā)、總裝建造、動力裝備、設備供應、技術服務要素齊全的海洋裝備技術體系；

通過依托山東自貿試驗區(qū)煙臺片區(qū)“海工+漁服”新模式建設“深藍糧倉”，聯(lián)動威海相關區(qū)域探索三產融合發(fā)展新模式；

通過借鑒煙臺片區(qū)藍碳領域制度創(chuàng)新經驗，聯(lián)動威海南海經濟開發(fā)區(qū)，培育壯大碳匯經濟產業(yè)，打造藍碳經濟全國樣板。

中國(山東)自由貿易試驗區(qū)煙臺片區(qū)政務服務中心

在實施路徑方面，《方案》提出，我省將加強制度聯(lián)動、政策互惠和平臺共享。

其中，將根據(jù)產業(yè)聯(lián)動需要，有重點、有針對性的復制推廣自貿試驗區(qū)創(chuàng)新成果；還將根據(jù)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)產業(yè)發(fā)展需要，將部分省級行政權力下放至具備承接能力和實施條件的聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)所在市，以推動聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)與自貿試驗區(qū)同步發(fā)展。

省商務廳相關負責人介紹，推動山東自貿試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設，對進一步放大制度創(chuàng)新溢出效應，推動形成市場相通、規(guī)則相聯(lián)、產業(yè)相融、創(chuàng)新相促的新發(fā)展格局具有重要意義。通過發(fā)揮自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新和對外開放優(yōu)勢，疊加聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)產業(yè)、政策和空間優(yōu)勢，將整體提升我省綜合競爭力和對外開放影響力。我省本次首批選擇的17個聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，未來將同山東自貿試驗區(qū)一起，在更大范圍內、更高水平上，統(tǒng)籌更多資源，承擔起為國家試制度、為全省謀發(fā)展的重任。

關鍵詞： 經濟技術開發(fā)區(qū) 高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū) 綜合保稅區(qū)