本報訊 記者劉政報道 3月17日下午，記者從國家發(fā)展改革委獲悉，自當(dāng)日24時起，國內(nèi)汽、柴油價格每噸分別提高750元和720元。此次調(diào)整折合每升上調(diào)約0.6元。按50升的油箱容量估測，調(diào)價后加滿一箱汽油要多花約30元。

監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全球石油市場供需偏緊，地緣政治事件頻發(fā)，國際油價持續(xù)上漲。以布倫特原油期貨價格為例（下同），2月23日為每桶96.8美元，比年初上漲22.6%。2月24日俄烏沖突爆發(fā)后，國際油價快速沖高，3月7日盤中一度超過每桶139美元，創(chuàng)13年來新高，此后又震蕩回落，目前已降至每桶100美元左右，仍高于俄烏沖突爆發(fā)前水平。

近日，國際油價已有所回落，為何此次仍繼續(xù)上調(diào)成品油價格？按照《石油價格管理辦法》有關(guān)規(guī)定，國內(nèi)汽、柴油最高零售價格根據(jù)國際市場原油價格變化情況，每10個工作日調(diào)整一次。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人介紹，截至3月17日，今年共有5次調(diào)價窗口，全國汽、柴油價格每噸累計分別提高1875元和1805元，比年初分別上漲21%和23%。其中，本次國內(nèi)汽、柴油價格每噸分別提高750元和720元。

該負責(zé)人表示，由于國內(nèi)成品油價格調(diào)整是與前10個工作日國際油價均值掛鉤，此前也多次出現(xiàn)過調(diào)價日之前國際油價大幅上漲，但當(dāng)期國內(nèi)成品油價格卻下調(diào)的情況。例如，2021年12月17日是調(diào)價日，之前2個工作日國際油價連續(xù)上漲，但當(dāng)期國內(nèi)汽、柴油價格每噸分別下調(diào)130元、125元。2021年7月26日、3月31日以及2020年9月18日等調(diào)價日均出現(xiàn)過類似情況。

如果國際油價繼續(xù)上漲，國內(nèi)成品油價格將如何調(diào)整？該負責(zé)人回應(yīng)，當(dāng)國際油價繼續(xù)上漲，但不超過每桶130美元時，國內(nèi)成品油價格按機制正常調(diào)整；如高于每桶130美元，根據(jù)《石油價格管理辦法》規(guī)定，按照兼顧生產(chǎn)者、消費者利益，保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的原則，采取適當(dāng)財稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應(yīng)，汽、柴油價格原則上不提或少提。

該負責(zé)人還表示，中石油、中石化、中海油三大公司及其他原油加工企業(yè)要組織好成品油生產(chǎn)和調(diào)運，確保市場穩(wěn)定供應(yīng)，嚴格執(zhí)行國家價格政策。各地相關(guān)部門要加大市場監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處不執(zhí)行國家價格政策的行為，維護正常市場秩序。消費者可通過12315平臺舉報價格違法行為。

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我國成品油價格形成機制發(fā)展完善歷程回顧

1998年6月，原國家計委出臺《原油成品油價格改革方案》，基本確立了與國際油價變化相適應(yīng)，在政府調(diào)控下以市場形成價格為主的石油價格形成機制。

2008年12月，國家出臺了成品油價格和稅費改革方案。在之后4年多時間里，國家對成品油價格進行了10降15升共25次調(diào)整，基本理順了成品油價格關(guān)系。

2009年5月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《石油價格管理辦法（試行）》提出，當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)汽、柴油價格。

2013年3月，國家發(fā)展改革委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善成品油價格形成機制的通知》（發(fā)改價格[2013]624號），將成品油計價和調(diào)價周期由22個工作日縮短至10個工作日，并取消上下4%的幅度限制。

2016年，國家發(fā)展改革委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善成品油價格形成機制有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2016〕64號）提出，一是為成品油價格調(diào)控設(shè)定了130美元、40美元的上下限；二是建立油價調(diào)控風(fēng)險準備金，將成品油價格未調(diào)金額全部納入風(fēng)險準備金；三是簡化成品油調(diào)價操作方式，國家發(fā)展改革委不再印發(fā)成品油價格調(diào)整文件，改為以信息稿形式發(fā)布調(diào)價信息；四是，修訂并形成《石油價格管理辦法》，原《石油價格管理辦法（試行）》同時廢止。

關(guān)鍵詞： 管理辦法 價格形成機制 繼續(xù)上漲