據(jù)工信部官網(wǎng)消息，近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進云網(wǎng)融合 加快中小城市信息基礎設施建設的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》指出，中小城市是推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展重點，是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展實體經(jīng)濟的重要載體。經(jīng)過“十三五”時期的大力推動，我國建成了全球規(guī)模最大的光纖寬帶和移動通信網(wǎng)絡，為全面建成小康社會，支持數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展提供了堅實的網(wǎng)絡支撐。在大城市和農(nóng)村偏遠地區(qū)信息基礎設施加快發(fā)展的同時，以縣城為代表的中小城市，特別是中西部和東北地區(qū)的中小城市與大城市在信息基礎設施部署進程、應用普及等方面還存在一定差距，亟需順應云網(wǎng)融合發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌各方力量，加大投入，提升中小城市信息基礎設施水平和服務能力。

《通知》主要面向城區(qū)常住人口100萬以下的中小城市(含地級市、縣城和特大鎮(zhèn))。中小城市范圍參照《國務院關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標準的通知》(國發(fā)〔2014〕51號)和民政部相關(guān)數(shù)據(jù)。

《通知》按照因地制宜、協(xié)調(diào)推進，企業(yè)主導、政府引導，云網(wǎng)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的基本原則，結(jié)合東部地區(qū)、中西部及東北地區(qū)信息基礎設施發(fā)展基礎和產(chǎn)業(yè)需求，采用組織建立項目庫、打造示范標桿、推進納入國家有關(guān)工程等差異化手段，引導推進中小城市按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌推進信息基礎設施建設布局，強化云網(wǎng)融合，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

《通知》提出，到2025年，東部地區(qū)和中西部及東北大部分地區(qū)基本建成覆蓋中小城市的云網(wǎng)基礎設施，千兆接入能力和云資源池覆蓋超過1000個中小城市，實現(xiàn)“千城千兆”和“千城千池”，有效提升中小城市公眾用戶端到端訪問體驗，滿足中小城市企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，為中小城市產(chǎn)業(yè)聚集和高質(zhì)量發(fā)展提供堅實基礎。

《通知》結(jié)合技術(shù)發(fā)展趨勢和地方數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需求，在總體目標指導下，圍繞網(wǎng)絡設施、應用設施、技術(shù)創(chuàng)新、融合應用、產(chǎn)業(yè)聚集等領(lǐng)域提出了5大任務：

一是加快完善中小城市網(wǎng)絡基礎設施。在中小城市區(qū)域內(nèi)，《通知》提出要有序推進千兆光網(wǎng)部署，完善城區(qū)光纜網(wǎng)絡，加快建設新型IP城域網(wǎng)、OTN網(wǎng)絡、5G承載網(wǎng)、云專網(wǎng)等;在各城市之間，《通知》提出要升級中小城市至中心城市、中小城市至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小城市之間的光纜和傳輸系統(tǒng)，有條件的地區(qū)全面推廣部署100G OTN設備，滿足云邊互聯(lián)、公眾寬帶、政企專線等業(yè)務承載需要，增強網(wǎng)絡設施安全性和可靠性。

二是有序布局中小城市應用基礎設施。主要是圍繞提升中小城市數(shù)字服務質(zhì)量，穩(wěn)步推進云資源池、邊緣云節(jié)點、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡等應用基礎設施向中小城市下沉部署，包括：按照全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系的整體布局，推動中小城市存量“老舊小散”數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)?；?、綠色化改造;推動地市級中小城市統(tǒng)籌按需開展云資源池建設，合理布局算力服務;鼓勵在縣城按需探索構(gòu)建共享型邊緣云節(jié)點，結(jié)合業(yè)務需求，推動CDN邊緣服務節(jié)點向中小城市延伸等。

三是積極推動中小城市云網(wǎng)技術(shù)融合創(chuàng)新。以實現(xiàn)高效算力調(diào)度為核心，推動中小城市IP城域網(wǎng)與云數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡、中心云與邊緣云的深度融合，全面集成云、網(wǎng)、邊算力資源。加快軟件定義廣域網(wǎng)(SD-WAN)、“IPv6+”等網(wǎng)絡創(chuàng)新技術(shù)的部署，提供靈活組網(wǎng)、彈性隨選、智能敏捷、安全可靠的云網(wǎng)服務，支持不同企業(yè)業(yè)務按需敏捷入云。

四是大力培育基于云網(wǎng)基礎設施的融合應用。鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容和應用服務企業(yè)，結(jié)合中小城市實際需求，加快研發(fā)各類基于云和高帶寬的應用產(chǎn)品，豐富應用類型和場景。聚焦重點領(lǐng)域，開展千兆虛擬專網(wǎng)建設試點。鼓勵相關(guān)企業(yè)和政府機構(gòu)加快建設數(shù)字化云平臺，推動企事業(yè)單位深度上云用云，打造一批可以在中小城市復制推廣的融合基礎設施建設和應用樣板。

五是支持數(shù)字產(chǎn)業(yè)向中小城市聚集。鼓勵中小城市結(jié)合發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)特點，構(gòu)建高速、可靠、安全、彈性的“網(wǎng)絡+平臺+應用”服務體系，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐能力。鼓勵中心城市學校、醫(yī)院等公共服務機構(gòu)利用云網(wǎng)設施與中小城市建立幫扶協(xié)作，構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體式互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠程教育信息網(wǎng)絡，提升公共服務水平。推進智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，提升企業(yè)跨區(qū)域互聯(lián)和入云上平臺能力，為產(chǎn)業(yè)向中小城市聚集準備條件。

關(guān)鍵詞： 信息 基礎設施 建設