再造“新佛山”，鎮(zhèn)街勇當(dāng)先！近日，市委、市政府印發(fā)實(shí)施《關(guān)于支持建設(shè)“千億鎮(zhèn)街”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出力爭(zhēng)到2027年，推動(dòng)桂城、祖廟、大良、荷城地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億，打造一批高質(zhì)量發(fā)展的主陣地和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵，引領(lǐng)其他鎮(zhèn)（街）競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先、提質(zhì)進(jìn)位，分梯隊(duì)、分階段邁上千億級(jí)臺(tái)階。

搶抓廣東省委實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的重大機(jī)遇，佛山深化落實(shí)省委十三屆三次全會(huì)精神和“1310”具體部署，錨定市委“515”高質(zhì)量戰(zhàn)略目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范市。佛山市委十三屆六次全會(huì)提出，要抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)躍升，“一鎮(zhèn)一策”支持桂城、祖廟、大良、荷城沖刺“千億鎮(zhèn)街”。對(duì)標(biāo)對(duì)表省委、市委最新部署，《意見》對(duì)佛山批量培育“千億鎮(zhèn)街”做出總體謀劃和部署要求，明確了時(shí)間表和路線圖，厘清了“抓什么、怎么抓、誰(shuí)來(lái)抓”，對(duì)站在新發(fā)展階段的佛山而言，這是一次強(qiáng)有力的“進(jìn)檔”和“加速”。

實(shí)際上，佛山鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“優(yōu)等生”頻現(xiàn)，2022年GDP400億以上的鎮(zhèn)街達(dá)12個(gè)。其中，獅山、北滘入列全國(guó)4個(gè)千億鎮(zhèn)之二，數(shù)量領(lǐng)跑全國(guó)。桂城、祖廟、大良、荷城4個(gè)GDP超過(guò)700億元的鎮(zhèn)街星光閃爍，它們是佛山向上突圍的重要力量，也是斗志昂揚(yáng)的“千億”沖刺者。

(資料圖片)

《意見》從5大方面明確了佛山支持“千億鎮(zhèn)街”發(fā)展重點(diǎn)和政策著力點(diǎn)，既各有側(cè)重，涉及高質(zhì)量發(fā)展的方方面面；又有共通之處，均指向“城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”目標(biāo)。

桂城去年GDP超780億元，稅收及綜合競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)居佛山鎮(zhèn)街前列。

圍繞城市發(fā)展空間，佛山將堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、綜合交通網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃編制和建設(shè)統(tǒng)籌，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和功能布局，提高土地資源配置效率，推動(dòng)鎮(zhèn)街發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。

祖廟正圍繞“一軸三片區(qū)”發(fā)展產(chǎn)業(yè)，打造嶺南文脈軸線。

在佛山加快建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地的契機(jī)下，“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”對(duì)于“千億鎮(zhèn)街”而言，既是大勢(shì)所趨，更是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

●《意見》提出，將重點(diǎn)支持桂城打造佛山戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)策源地，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端都市型制造業(yè)；

●重點(diǎn)支持祖廟打造文商旅高度融合的城市中心鎮(zhèn)街，聚力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；

●重點(diǎn)支持大良打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的南部都會(huì)中心核心區(qū)，強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化；

●重點(diǎn)支持荷城打造佛山西部產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿，集聚臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

同時(shí)，加強(qiáng)鎮(zhèn)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化資源要素支撐千億鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，賦能“中部強(qiáng)核、東西兩帶、南北兩圈”高效聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)格局加快構(gòu)建。

大良正加快建設(shè)科技質(zhì)量服務(wù)集聚區(qū)、金鳳凰產(chǎn)融集聚區(qū)兩大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平臺(tái)。

從經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)到“千億鎮(zhèn)街”，如何實(shí)現(xiàn)再進(jìn)階？佛山堅(jiān)持以人為核心，建設(shè)人民城市，以人文內(nèi)涵賦能城市發(fā)展。佛山將堅(jiān)定嶺南廣府文化自信，支持桂城實(shí)施醒獅、龍船等在地文化創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃，推動(dòng)IP創(chuàng)新性發(fā)展；支持祖廟推進(jìn)佛山古鎮(zhèn)更新活化，強(qiáng)化文創(chuàng)項(xiàng)目引領(lǐng)和在地文化融合；支持大良做強(qiáng)“世界美食之都”超級(jí)IP，不斷豐富“尋味順德”品牌內(nèi)涵和建設(shè)；支持荷城圍繞“山水間 最高明”城市主題，做響“潮玩荷城”品牌。

佛山同樣鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街勇立潮頭，深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持桂城、祖廟、大良等毗鄰廣州的鎮(zhèn)街全面推進(jìn)廣佛全域同城化。支持“千億鎮(zhèn)街”在深化營(yíng)商環(huán)境改革、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革、鎮(zhèn)有資產(chǎn)改革、城中村改造等方面大膽探索，在建設(shè)實(shí)踐中積累豐富的“佛山經(jīng)驗(yàn)”。

荷城堅(jiān)持“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化，高新產(chǎn)業(yè)集聚化”方向發(fā)展，圖為位于高明荷城的一汽解放南方新能源基地。

在保障措施上，《意見》提出賦予“千億鎮(zhèn)街”區(qū)一級(jí)和部分市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，支持“千億鎮(zhèn)街”在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革，創(chuàng)新思路，大膽探索，先行先試。并通過(guò)“市統(tǒng)籌、區(qū)主導(dǎo)、鎮(zhèn)實(shí)施”的模式，建立健全工作機(jī)制，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)向更高發(fā)展能級(jí)躍升。

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