再造“新佛山”，鎮(zhèn)街勇當先！近日，市委、市政府印發(fā)實施《關于支持建設“千億鎮(zhèn)街”推動高質量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），提出力爭到2027年，推動桂城、祖廟、大良、荷城地區(qū)生產總值突破千億，打造一批高質量發(fā)展的主陣地和鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展排頭兵，引領其他鎮(zhèn)（街）競標爭先、提質進位，分梯隊、分階段邁上千億級臺階。

搶抓廣東省委實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”的重大機遇，佛山深化落實省委十三屆三次全會精神和“1310”具體部署，錨定市委“515”高質量戰(zhàn)略目標，爭創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展示范市。佛山市委十三屆六次全會提出，要抓鎮(zhèn)域經濟躍升，“一鎮(zhèn)一策”支持桂城、祖廟、大良、荷城沖刺“千億鎮(zhèn)街”。對標對表省委、市委最新部署，《意見》對佛山批量培育“千億鎮(zhèn)街”做出總體謀劃和部署要求，明確了時間表和路線圖，厘清了“抓什么、怎么抓、誰來抓”，對站在新發(fā)展階段的佛山而言，這是一次強有力的“進檔”和“加速”。

實際上，佛山鎮(zhèn)域經濟發(fā)展中的“優(yōu)等生”頻現(xiàn)，2022年GDP400億以上的鎮(zhèn)街達12個。其中，獅山、北滘入列全國4個千億鎮(zhèn)之二，數(shù)量領跑全國。桂城、祖廟、大良、荷城4個GDP超過700億元的鎮(zhèn)街星光閃爍，它們是佛山向上突圍的重要力量，也是斗志昂揚的“千億”沖刺者。

(資料圖片)

《意見》從5大方面明確了佛山支持“千億鎮(zhèn)街”發(fā)展重點和政策著力點，既各有側重，涉及高質量發(fā)展的方方面面；又有共通之處，均指向“城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展”目標。

桂城去年GDP超780億元，稅收及綜合競爭力穩(wěn)居佛山鎮(zhèn)街前列。

圍繞城市發(fā)展空間，佛山將堅持規(guī)劃引領，加強現(xiàn)代產業(yè)、公共服務、綜合交通網絡和基礎設施等專項規(guī)劃編制和建設統(tǒng)籌，優(yōu)化城市空間結構和功能布局，提高土地資源配置效率，推動鎮(zhèn)街發(fā)展由外延擴張式向內涵提升式轉變。

祖廟正圍繞“一軸三片區(qū)”發(fā)展產業(yè)，打造嶺南文脈軸線。

在佛山加快建設制造業(yè)創(chuàng)新高地的契機下，“強產業(yè)”對于“千億鎮(zhèn)街”而言，既是大勢所趨，更是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然選擇。

●《意見》提出，將重點支持桂城打造佛山戰(zhàn)略新興產業(yè)策源地，大力發(fā)展總部經濟、高端現(xiàn)代服務業(yè)和高端都市型制造業(yè)；

●重點支持祖廟打造文商旅高度融合的城市中心鎮(zhèn)街，聚力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)；

●重點支持大良打造產業(yè)高質量發(fā)展的南部都會中心核心區(qū)，強力推動產業(yè)高端化；

●重點支持荷城打造佛山西部產業(yè)高質量發(fā)展新標桿，集聚臨空產業(yè)發(fā)展動能。

同時，加強鎮(zhèn)域協(xié)調聯(lián)動，強化資源要素支撐千億鎮(zhèn)街產業(yè)高質量發(fā)展，賦能“中部強核、東西兩帶、南北兩圈”高效聯(lián)動產業(yè)格局加快構建。

大良正加快建設科技質量服務集聚區(qū)、金鳳凰產融集聚區(qū)兩大現(xiàn)代服務業(yè)平臺。

從經濟大鎮(zhèn)到“千億鎮(zhèn)街”，如何實現(xiàn)再進階？佛山堅持以人為核心，建設人民城市，以人文內涵賦能城市發(fā)展。佛山將堅定嶺南廣府文化自信，支持桂城實施醒獅、龍船等在地文化創(chuàng)新發(fā)展計劃，推動IP創(chuàng)新性發(fā)展；支持祖廟推進佛山古鎮(zhèn)更新活化，強化文創(chuàng)項目引領和在地文化融合；支持大良做強“世界美食之都”超級IP，不斷豐富“尋味順德”品牌內涵和建設；支持荷城圍繞“山水間 最高明”城市主題，做響“潮玩荷城”品牌。

佛山同樣鼓勵各鎮(zhèn)街勇立潮頭，深度融入粵港澳大灣區(qū)建設，支持桂城、祖廟、大良等毗鄰廣州的鎮(zhèn)街全面推進廣佛全域同城化。支持“千億鎮(zhèn)街”在深化營商環(huán)境改革、農村集體經濟改革、鎮(zhèn)有資產改革、城中村改造等方面大膽探索，在建設實踐中積累豐富的“佛山經驗”。

荷城堅持“傳統(tǒng)產業(yè)高新化，高新產業(yè)集聚化”方向發(fā)展，圖為位于高明荷城的一汽解放南方新能源基地。

在保障措施上，《意見》提出賦予“千億鎮(zhèn)街”區(qū)一級和部分市級經濟社會管理權限，支持“千億鎮(zhèn)街”在經濟發(fā)展、城市建設、社會治理等重點領域深化改革，創(chuàng)新思路，大膽探索，先行先試。并通過“市統(tǒng)籌、區(qū)主導、鎮(zhèn)實施”的模式，建立健全工作機制，推動鎮(zhèn)域經濟向更高發(fā)展能級躍升。

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