機(jī)器轟鳴聲與鋼筋撞擊聲不時(shí)響起，吊車(chē)、起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備不停運(yùn)轉(zhuǎn)，滿(mǎn)載物料的運(yùn)輸車(chē)往來(lái)不息……盛夏的禪城，無(wú)數(shù)“禪城鐵軍”不懼酷暑“逆戰(zhàn)”高溫，奮戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)最前線(xiàn)、重大項(xiàng)目第一線(xiàn)。

(相關(guān)資料圖)

在全區(qū)上下朝著全面打造“佛山之心”、奔赴“六最”現(xiàn)代化禪城高歌奮進(jìn)的進(jìn)程中，重點(diǎn)工作對(duì)禪城來(lái)說(shuō)意義非凡。8月3日和4日，禪城以“現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研+工作推進(jìn)會(huì)”的形式召開(kāi)全區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，走進(jìn)熱火朝天的施工現(xiàn)場(chǎng)，傾聽(tīng)“走在前列”的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以及“仍需攻堅(jiān)”的表態(tài)發(fā)言，時(shí)到年中，檢驗(yàn)工作成效，提振發(fā)展信心。

禪城今年鋪排的三大類(lèi)九個(gè)專(zhuān)題286項(xiàng)重點(diǎn)工作中，走在前列的有45個(gè)事項(xiàng)，已見(jiàn)成效、進(jìn)度良好的事項(xiàng)接近九成。在今年一、二季度全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)考核中，禪城史無(wú)前例兩奪冠軍。解密項(xiàng)目背后建立的機(jī)制，我們找到了禪城推動(dòng)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)的“加速密碼”?！　?/p>

專(zhuān)班攻堅(jiān)跑出項(xiàng)目建設(shè)加速度　

再重要的工作，如果不落到實(shí)處，不能在“終端”上見(jiàn)實(shí)效，就只能是空中樓閣、紙上談兵。

為進(jìn)一步提升項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)效率，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作見(jiàn)成效，禪城針對(duì)重點(diǎn)工作推行“一件事”清單管理、“一日一過(guò)問(wèn)”督辦推進(jìn)、一機(jī)制管長(zhǎng)效的“三個(gè)一”工作法，成立重大項(xiàng)目攻堅(jiān)專(zhuān)班，用好領(lǐng)導(dǎo)“掛點(diǎn)”機(jī)制，力促項(xiàng)目加快進(jìn)度。

刷新佛山動(dòng)遷新紀(jì)錄，跑出發(fā)展加速度的東平云谷項(xiàng)目同樣離不開(kāi)專(zhuān)班攻堅(jiān)隊(duì)伍提供的有力支撐。為加快項(xiàng)目實(shí)施，禪城區(qū)成立重點(diǎn)項(xiàng)目尖刀班，石灣鎮(zhèn)街道辦事處抽調(diào)各部門(mén)精干力量成立東平云谷指揮部辦公室。由于東平云谷開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目多，專(zhuān)項(xiàng)指揮部建立“例會(huì)制度”和“提前介入、容缺預(yù)審、末位倒逼”的快速機(jī)制。同時(shí)，堅(jiān)持每周召開(kāi)例會(huì)，每月召開(kāi)兩次或以上區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)會(huì)議，研究解決項(xiàng)目存在問(wèn)題，合力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

因東平云谷片區(qū)各類(lèi)土地、房屋產(chǎn)權(quán)、違章建筑等歷史遺留問(wèn)題多，動(dòng)遷工作難度較大。石灣鎮(zhèn)街道精心布置、認(rèn)真部署，將動(dòng)遷工作分派到11個(gè)部門(mén)，組建11個(gè)動(dòng)遷小組，由各部門(mén)“一把手”擔(dān)任組長(zhǎng)，抽調(diào)干部組建動(dòng)遷“軍團(tuán)”，立下“軍令狀”，分領(lǐng)任務(wù)、包干到人。

自動(dòng)遷工作開(kāi)展以來(lái)，石灣鎮(zhèn)街道各部門(mén)工作人員“5+2”“白+黑”的工作模式成為常態(tài)，他們奮戰(zhàn)動(dòng)遷一線(xiàn)，與居民面對(duì)面溝通，耐心解答搬遷政策，做好居民思想工作，為居民解決問(wèn)題和困難，打消顧慮，取得理解和配合。

哪里需要攻堅(jiān)，哪里就有專(zhuān)班。除了東平云谷項(xiàng)目，在全區(qū)重點(diǎn)工作項(xiàng)目中，攻堅(jiān)專(zhuān)班身影隨處可見(jiàn)。正因?yàn)楣ぷ鲗?zhuān)班統(tǒng)籌整合聯(lián)動(dòng)、跨界打通融合、扁平一體高效，才有效推進(jìn)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)問(wèn)題的解決，實(shí)現(xiàn)資源力量有效整合、整體高效聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)重大項(xiàng)目落實(shí)見(jiàn)效?！?/p>

區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)破解項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)堵點(diǎn)　　

舉非常之力，創(chuàng)非常之績(jī)。

佛山南莊高端精密智造產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展勢(shì)頭正猛，目前賀豐杏頭千畝智造產(chǎn)業(yè)園1452畝土地已完成平整約1030畝，超400畝連片規(guī)整工業(yè)凈用地具備出讓條件，園區(qū)還與14個(gè)意向入駐重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約，總投資額240億元。

東平云谷用時(shí)不到一個(gè)月圓滿(mǎn)完成125戶(hù)私人住宅的動(dòng)遷，刷新佛山私人住宅動(dòng)遷速度記錄。

佛山市順盈嘉智能科技園建設(shè)首個(gè)“產(chǎn)業(yè)+社區(qū)”模式工業(yè)載體，為企業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)配套。

廣湛高鐵佛山站100%完成站場(chǎng)區(qū)域征收工作。

……

捷報(bào)頻傳的背后，是禪城區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，合力在“一盤(pán)棋”中思考和謀劃工作，顧大局、看全局，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，統(tǒng)籌解決項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題，堅(jiān)決破除“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”的結(jié)果。

在東平云谷項(xiàng)目建設(shè)中，區(qū)財(cái)政局等區(qū)直單位專(zhuān)題研究東平云谷征拆補(bǔ)償工作中的歷史和個(gè)案問(wèn)題，打通動(dòng)遷關(guān)鍵堵點(diǎn)，為動(dòng)遷全面提速提供強(qiáng)力支撐。

同時(shí)，公安、稅務(wù)、消防等部門(mén)同向發(fā)力，通過(guò)“一門(mén)式”執(zhí)法加速動(dòng)遷進(jìn)程。塘頭、沙崗等村也深度參與動(dòng)遷談判，同步啟動(dòng)村集體物業(yè)征收表決程序，為完成動(dòng)遷任務(wù)提供強(qiáng)大助力。

針對(duì)廣湛高鐵征地拆遷的重難點(diǎn)問(wèn)題，祖廟街道各職能部門(mén)積極與區(qū)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)接協(xié)商，區(qū)征拆領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織區(qū)、街道各部門(mén)合力共同研究形成對(duì)策，為推進(jìn)被征收對(duì)象的順利動(dòng)遷提供政策保障。

為全力攻堅(jiān)企業(yè)廠(chǎng)區(qū)，祖廟街道協(xié)同區(qū)相關(guān)部門(mén)組建包括11個(gè)部門(mén)、210名干部在內(nèi)的先鋒隊(duì)，到被征收企業(yè)廠(chǎng)房“蹲點(diǎn)辦公”，加快推進(jìn)征地拆遷工作。

可以看出，在重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)上，各鎮(zhèn)街也全面部署、積極推進(jìn)，區(qū)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)高效聯(lián)動(dòng)，打好攻堅(jiān)“組合拳”，為項(xiàng)目推進(jìn)注入強(qiáng)勁動(dòng)能?！?/p>

強(qiáng)化保障重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)快批快建

重點(diǎn)項(xiàng)目是夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的壓艙石，也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源，項(xiàng)目建設(shè)等不起也慢不得，禪城多方強(qiáng)化保障，為重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)護(hù)航。

在項(xiàng)目審批上，幾年前，禪城一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及20多個(gè)部門(mén)超100個(gè)事項(xiàng)，企業(yè)從簽約到開(kāi)工要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的等待。在上級(jí)部門(mén)的部署下，禪城以促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目加速開(kāi)工建設(shè)為目標(biāo)，聚焦項(xiàng)目審批的痛點(diǎn)難點(diǎn)，為項(xiàng)目開(kāi)辟審批綠色通道。

目前，禪城已建成“一張藍(lán)圖”“一個(gè)平臺(tái)”“一個(gè)窗口”“一支隊(duì)伍”“一張表單”“一套機(jī)制”的審批管理體系，實(shí)現(xiàn)審批時(shí)限大幅壓縮、材料大幅精簡(jiǎn)、流程持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)水平不斷提升。

隨著審批綠色通道的不斷完善，禪城工程建設(shè)項(xiàng)目審批不斷“換擋提速”，為項(xiàng)目推進(jìn)提供有力保障。

當(dāng)下，禪城區(qū)招商局還出臺(tái)重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù)工作實(shí)施辦法，成立禪城區(qū)審批代辦服務(wù)中心，通過(guò)“一日一過(guò)問(wèn)”“一周一例會(huì)”“例會(huì)+小會(huì)”機(jī)制，針對(duì)關(guān)鍵“堵點(diǎn)”“卡點(diǎn)”，提級(jí)協(xié)調(diào)解決重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目落地問(wèn)題，推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目快審快批快建。

在資金投入上，今年，禪城區(qū)安排省、市重點(diǎn)建設(shè)正式項(xiàng)目54項(xiàng)，總投資959.64億元，年度計(jì)劃投資170.34億元，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。

此外，禪城還出臺(tái)《禪城區(qū)2023年促投資實(shí)施意見(jiàn)》，從優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、資源要素保障、招商落地見(jiàn)效、投資獎(jiǎng)補(bǔ)政策、有效數(shù)據(jù)納統(tǒng)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制等方面著手，全方位推進(jìn)重大項(xiàng)目落實(shí)。

為加大對(duì)重大項(xiàng)目資金支持，禪城在全市率先設(shè)置重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，全年安排1000萬(wàn)元用于重大項(xiàng)目謀劃、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等前期工作，提高重大項(xiàng)目前期工作質(zhì)量和效率。在專(zhuān)項(xiàng)債資金的分配和使用以及預(yù)留計(jì)劃指標(biāo)上，優(yōu)先保障省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，激活內(nèi)生活力。

值得一提的是，張槎街道著力打造“產(chǎn)業(yè)高地，政策洼地”，創(chuàng)新實(shí)施“筑巢引鳳”招商策略。制定《張槎街道制造業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則》和《張槎街道招商引資扶持辦法》，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)、租金補(bǔ)貼、裝修補(bǔ)貼等以及對(duì)園區(qū)優(yōu)秀運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶持，真招實(shí)策，真金白銀，多措并舉鼓勵(lì)企業(yè)落戶(hù)。

同時(shí)，張槎街道還以“邊引鳳、邊筑巢”的模式同步推進(jìn)項(xiàng)目洽談與載體建設(shè)工作，通過(guò)“預(yù)招商+定制化”，縮短項(xiàng)目落地周期，切實(shí)提高廠(chǎng)房空間的適配性，有力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)精準(zhǔn)度。

此外，禪城圍繞中央的決策部署，省、市的工作安排，聚焦經(jīng)濟(jì)工作等重點(diǎn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整工作清單。結(jié)合重點(diǎn)工作的完成情況，進(jìn)一步明確“每月一通報(bào)”的督查推進(jìn)制度，對(duì)于一些久推不進(jìn)、嚴(yán)重滯后的工作進(jìn)行掛牌督辦，激活干事熱情，持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。

為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，禪城持續(xù)營(yíng)造濃厚干事、爭(zhēng)先氛圍。圍繞“賽龍奪錦”行動(dòng)，禪城健全考核評(píng)價(jià)和跟蹤督辦機(jī)制，設(shè)立“英雄榜”，引導(dǎo)黨員干部在演武場(chǎng)上見(jiàn)真章。以“兩不兩直”形式，深入到重點(diǎn)項(xiàng)目一線(xiàn)考察識(shí)別干部，深入開(kāi)展“除銹礪鋒”行動(dòng)，動(dòng)真碰硬整治“躺平”式干部，持續(xù)釋放“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”的強(qiáng)烈信號(hào)。

在各種強(qiáng)化保障下，各重點(diǎn)項(xiàng)目不斷跑出新速度、拼出新格局，持續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再提速、再提質(zhì)、再提效。

文/佛山市新聞傳媒中心記者羅艷梅、黃宇琴 通訊員禪宣

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