推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，佛山在行動(dòng)。

【資料圖】

近日，《佛山市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局打造“全心社?！逼放仆苿?dòng)經(jīng)辦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》（下稱《全心社保建設(shè)方案》）正式發(fā)布，計(jì)劃實(shí)施全民保障、全域通辦、全網(wǎng)暢辦、全情服務(wù)、全程防控、全員增效“六全”工程，通過(guò)建立多層次社會(huì)保障體系、推動(dòng)城鄉(xiāng)居保鎮(zhèn)村通等24條舉措，重點(diǎn)解決企業(yè)和參保群眾關(guān)注的參保繳費(fèi)、待遇申領(lǐng)、經(jīng)辦服務(wù)等“急難愁盼”問(wèn)題，以暖心、省心、舒心、貼心、安心、同心“六心”全方位打造“全心社?！狈?wù)品牌。

佛山市社保局局長(zhǎng)郭家新表示，“全心社?！逼放平ㄔO(shè)旨在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化基金防控，持續(xù)提高保障和服務(wù)民生水平。接下來(lái)，佛山社保部門將立足社保經(jīng)辦職能，聚焦助力提升佛山營(yíng)商環(huán)境，為佛山高質(zhì)量推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家做好民生保障服務(wù)。

佛山社保部門積極推動(dòng)社保服務(wù)鎮(zhèn)村通、全市通、跨省通、灣區(qū)通。資料圖片

廣覆蓋

基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居保服務(wù)

鎮(zhèn)村全覆蓋

社會(huì)保障是民生的“安全網(wǎng)”、社會(huì)的“減震閥”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“推進(jìn)器”，與人民幸福安康息息相關(guān)。

今年初召開(kāi)的全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要著力構(gòu)建高質(zhì)量社保體系，提升社保待遇水平，讓廣東父老鄉(xiāng)親生活步步高、喜洋洋。隨后召開(kāi)的佛山市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出，要打造便利各類市場(chǎng)主體發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境，對(duì)標(biāo)最優(yōu)最好深入推進(jìn)一流營(yíng)商環(huán)境改革。

《全心社保建設(shè)方案》的出臺(tái)，成為佛山市社保局全面落實(shí)全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一大有力舉措。

早在去年2月，佛山市社保局推出了《2022年佛山社保經(jīng)辦服務(wù)管理“3+2”重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)”“優(yōu)服務(wù)”“防風(fēng)險(xiǎn)”三大專項(xiàng)行動(dòng)為主要抓手，推動(dòng)佛山市社保事業(yè)高質(zhì)量快速躍升。此次發(fā)布的《全心社保建設(shè)方案》，則是對(duì)“3+2”重點(diǎn)工作成效的一次深化提升。

具體來(lái)說(shuō)，在實(shí)施“全民保障”工程方面，《全心社保建設(shè)方案》提出要縱深推進(jìn)全民參保計(jì)劃，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和宣傳，擴(kuò)大八類人員特定工傷參保覆蓋范圍，同時(shí)發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，做好新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作和門診共濟(jì)保障改革，以此建立起多層次社會(huì)保障體系。另外，要落實(shí)助企紓困政策，包括延續(xù)階段性降低工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策和階段性緩繳社保費(fèi)政策等。

除了擴(kuò)大社保服務(wù)人群，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全域通辦，滿足群眾日益提升的社保服務(wù)需求同樣重要。《全心社保建設(shè)方案》提出，打造城鄉(xiāng)居保公共服務(wù)體系，并深化全市通辦、跨省通辦、灣區(qū)通辦，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

其中包括要建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為主體、橫向到銀行、縱向到鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)居保公共服務(wù)體系，力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居保服務(wù)我市鎮(zhèn)街全覆蓋，逐步建成城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里的“社保服務(wù)圈”。

另外，加快實(shí)現(xiàn)更多服務(wù)事項(xiàng)的跨區(qū)域通辦，包括積極打造線上服務(wù)對(duì)接、線下專窗“代收代辦”為主要試驗(yàn)內(nèi)容的“跨城通辦”服務(wù)示范點(diǎn)，優(yōu)化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移和工傷醫(yī)療費(fèi)用跨省結(jié)算，并研究擴(kuò)大“跨境辦”服務(wù)事項(xiàng)清單，推進(jìn)合作范圍向企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)展。

優(yōu)服務(wù)

推動(dòng)社保服務(wù)事項(xiàng)

可網(wǎng)辦率100%

在《2022年廣東省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》中，佛山營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)排名全省第三，僅次于深圳、廣州。這一成績(jī)充分說(shuō)明，佛山是一個(gè)包容性很強(qiáng)的城市，是國(guó)企、民企、外企等各類市場(chǎng)主體投資發(fā)展的好去處。

社保部門作為保障民生決策部署的具體執(zhí)行者、落實(shí)者、服務(wù)者，其工作效能和服務(wù)質(zhì)量直接影響著企業(yè)及廣大參保群眾的體驗(yàn)感、幸福感和滿意度。

《全心社保建設(shè)方案》釋放出的另一個(gè)信號(hào)，就是要以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)社保經(jīng)辦服務(wù)效能和服務(wù)體驗(yàn)全面提升，同時(shí)堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新雙軌并行、融合發(fā)展。

例如，繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)社保公共服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上可辦、90%全流程網(wǎng)辦。完善網(wǎng)上辦事引導(dǎo)服務(wù)，配合各級(jí)行政服務(wù)中心開(kāi)展網(wǎng)辦申報(bào)輔導(dǎo)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)電子檔案應(yīng)用，不斷提升企業(yè)和群眾的網(wǎng)辦體驗(yàn)感和滿意度。

除了以技術(shù)提升社保經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量和效率，完善的政策、制度成為另一大助力。

想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急?！度纳绫＝ㄔO(shè)方案》提出，要聚焦企業(yè)服務(wù)，深入推進(jìn)“社保尊才”服務(wù)，為高層次人才“送政策”“送服務(wù)”；落實(shí)社保首席服務(wù)專員制度，建立重點(diǎn)企業(yè)社保服務(wù)庫(kù)，集全系統(tǒng)力量用心用情用力解決企業(yè)的“急難愁盼”問(wèn)題。

聚焦“一件事”服務(wù)。佛山市社保局將聯(lián)同公積金、稅務(wù)等部門推動(dòng)“企業(yè)職工退休一件事”，并開(kāi)展快辦行動(dòng)，進(jìn)一步提升便利化水平。同時(shí)，探索更多“一件事一次辦”社保服務(wù)事項(xiàng)，助力提升佛山政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

志愿服務(wù)同樣重要。佛山市社保局介紹，近兩年社保大講堂進(jìn)企業(yè)、社保志愿服務(wù)直通車進(jìn)社區(qū)、社保服務(wù)“快辦行動(dòng)”等暖心社保服務(wù)已經(jīng)在五區(qū)遍地開(kāi)花?！度纳绫＝ㄔO(shè)方案》進(jìn)一步聚焦志愿服務(wù)，提出要把打造的“黨建+志愿服務(wù)”品牌推進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)村居、進(jìn)機(jī)關(guān)等，把暢通服務(wù)的“最后一公里”變?yōu)闇嘏?wù)的“最后一百米”。

保安全

探索防范社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)

佛山新樣本

社保基金是百姓的“養(yǎng)命錢”，事關(guān)人民群眾的切身利益。近兩年，佛山市社保局通過(guò)開(kāi)展“清數(shù)”“筑墻”行動(dòng)、建立社保待遇信息比對(duì)數(shù)據(jù)平臺(tái)等多項(xiàng)舉措，實(shí)現(xiàn)以監(jiān)管保安全。

為進(jìn)一步筑牢社會(huì)保險(xiǎn)基金安全防護(hù)網(wǎng)，全面提升社會(huì)保險(xiǎn)基金安全防控能力，《全心社保建設(shè)方案》強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施“全程防控”工程，通過(guò)健全制度機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)，建立防范社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)佛山新樣本，強(qiáng)化社保基金運(yùn)行分析等，形成制度、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督四位一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，進(jìn)一步筑牢社?；痫L(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。

其中，建立防范社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)佛山新模式是一項(xiàng)重要舉措。根據(jù)《全心社保建設(shè)方案》，將聯(lián)合人社、稅務(wù)等多部門協(xié)同配合，推動(dòng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)到位；推進(jìn)相關(guān)社保數(shù)據(jù)歸集和互聯(lián)互通，堵住失業(yè)保險(xiǎn)基金監(jiān)管漏洞；試行建立并推廣長(zhǎng)期化數(shù)據(jù)比對(duì)、錯(cuò)誤修正整改工作制度；適時(shí)推廣失業(yè)保險(xiǎn)基金防控新模式并覆蓋其他險(xiǎn)種。

一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的隊(duì)伍，是推動(dòng)佛山社保事業(yè)和經(jīng)辦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。

為此，《全心社保建設(shè)方案》強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施“全員增效”，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。具體做法如從全市社保系統(tǒng)遴選尖兵，組建一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的社保宣講團(tuán)，以專業(yè)貼心服務(wù)回應(yīng)企業(yè)群眾關(guān)切；落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制等服務(wù)制度，防止不良習(xí)氣、不嚴(yán)不實(shí)做法出現(xiàn)等。

疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，烈火?jiàn)真金。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向轉(zhuǎn)變作風(fēng)行風(fēng)，佛山市社保局明確把深入基層、深入一線作為體察民情民意、服務(wù)人民群眾的根本途徑。

《全心社保建設(shè)方案》指出，佛山市社保局接下來(lái)要充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，牽頭研究解決全市社保協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性、全局性問(wèn)題，并強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，會(huì)同責(zé)任部門制定2023年度具體措施，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

文/南方日?qǐng)?bào)記者劉明

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