推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，佛山在行動。

【資料圖】

近日，《佛山市社會保險基金管理局打造“全心社?！逼放仆苿咏?jīng)辦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》（下稱《全心社保建設(shè)方案》）正式發(fā)布，計劃實施全民保障、全域通辦、全網(wǎng)暢辦、全情服務(wù)、全程防控、全員增效“六全”工程，通過建立多層次社會保障體系、推動城鄉(xiāng)居保鎮(zhèn)村通等24條舉措，重點解決企業(yè)和參保群眾關(guān)注的參保繳費、待遇申領(lǐng)、經(jīng)辦服務(wù)等“急難愁盼”問題，以暖心、省心、舒心、貼心、安心、同心“六心”全方位打造“全心社?！狈?wù)品牌。

佛山市社保局局長郭家新表示，“全心社?！逼放平ㄔO(shè)旨在進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，強化基金防控，持續(xù)提高保障和服務(wù)民生水平。接下來，佛山社保部門將立足社保經(jīng)辦職能，聚焦助力提升佛山營商環(huán)境，為佛山高質(zhì)量推進制造業(yè)當家做好民生保障服務(wù)。

佛山社保部門積極推動社保服務(wù)鎮(zhèn)村通、全市通、跨省通、灣區(qū)通。資料圖片

廣覆蓋

基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居保服務(wù)

鎮(zhèn)村全覆蓋

社會保障是民生的“安全網(wǎng)”、社會的“減震閥”，經(jīng)濟發(fā)展的“推進器”，與人民幸福安康息息相關(guān)。

今年初召開的全省高質(zhì)量發(fā)展大會強調(diào)，要著力構(gòu)建高質(zhì)量社保體系，提升社保待遇水平，讓廣東父老鄉(xiāng)親生活步步高、喜洋洋。隨后召開的佛山市委經(jīng)濟工作會議也指出，要打造便利各類市場主體發(fā)展的營商環(huán)境，對標最優(yōu)最好深入推進一流營商環(huán)境改革。

《全心社保建設(shè)方案》的出臺，成為佛山市社保局全面落實全省高質(zhì)量發(fā)展大會、市委經(jīng)濟工作會議精神的一大有力舉措。

早在去年2月，佛山市社保局推出了《2022年佛山社保經(jīng)辦服務(wù)管理“3+2”重點工作實施方案》，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)”“優(yōu)服務(wù)”“防風(fēng)險”三大專項行動為主要抓手，推動佛山市社保事業(yè)高質(zhì)量快速躍升。此次發(fā)布的《全心社保建設(shè)方案》，則是對“3+2”重點工作成效的一次深化提升。

具體來說，在實施“全民保障”工程方面，《全心社保建設(shè)方案》提出要縱深推進全民參保計劃，加強數(shù)據(jù)比對和宣傳，擴大八類人員特定工傷參保覆蓋范圍，同時發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險體系，做好新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點工作和門診共濟保障改革，以此建立起多層次社會保障體系。另外，要落實助企紓困政策，包括延續(xù)階段性降低工傷保險、失業(yè)保險費率政策和階段性緩繳社保費政策等。

除了擴大社保服務(wù)人群，進一步實現(xiàn)全域通辦，滿足群眾日益提升的社保服務(wù)需求同樣重要?！度纳绫＝ㄔO(shè)方案》提出，打造城鄉(xiāng)居保公共服務(wù)體系，并深化全市通辦、跨省通辦、灣區(qū)通辦，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

其中包括要建立健全以社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為主體、橫向到銀行、縱向到鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)居保公共服務(wù)體系，力爭基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居保服務(wù)我市鎮(zhèn)街全覆蓋，逐步建成城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里的“社保服務(wù)圈”。

另外，加快實現(xiàn)更多服務(wù)事項的跨區(qū)域通辦，包括積極打造線上服務(wù)對接、線下專窗“代收代辦”為主要試驗內(nèi)容的“跨城通辦”服務(wù)示范點，優(yōu)化企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移和工傷醫(yī)療費用跨省結(jié)算，并研究擴大“跨境辦”服務(wù)事項清單，推進合作范圍向企業(yè)職工養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險擴展。

優(yōu)服務(wù)

推動社保服務(wù)事項

可網(wǎng)辦率100%

在《2022年廣東省營商環(huán)境評價報告》中，佛山營商環(huán)境評價排名全省第三，僅次于深圳、廣州。這一成績充分說明，佛山是一個包容性很強的城市，是國企、民企、外企等各類市場主體投資發(fā)展的好去處。

社保部門作為保障民生決策部署的具體執(zhí)行者、落實者、服務(wù)者，其工作效能和服務(wù)質(zhì)量直接影響著企業(yè)及廣大參保群眾的體驗感、幸福感和滿意度。

《全心社保建設(shè)方案》釋放出的另一個信號，就是要以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動社保經(jīng)辦服務(wù)效能和服務(wù)體驗全面提升，同時堅持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新雙軌并行、融合發(fā)展。

例如，繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，推進實現(xiàn)社保公共服務(wù)事項100%網(wǎng)上可辦、90%全流程網(wǎng)辦。完善網(wǎng)上辦事引導(dǎo)服務(wù)，配合各級行政服務(wù)中心開展網(wǎng)辦申報輔導(dǎo)區(qū)建設(shè)，加強電子檔案應(yīng)用，不斷提升企業(yè)和群眾的網(wǎng)辦體驗感和滿意度。

除了以技術(shù)提升社保經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量和效率，完善的政策、制度成為另一大助力。

想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急。《全心社保建設(shè)方案》提出，要聚焦企業(yè)服務(wù)，深入推進“社保尊才”服務(wù)，為高層次人才“送政策”“送服務(wù)”；落實社保首席服務(wù)專員制度，建立重點企業(yè)社保服務(wù)庫，集全系統(tǒng)力量用心用情用力解決企業(yè)的“急難愁盼”問題。

聚焦“一件事”服務(wù)。佛山市社保局將聯(lián)同公積金、稅務(wù)等部門推動“企業(yè)職工退休一件事”，并開展快辦行動，進一步提升便利化水平。同時，探索更多“一件事一次辦”社保服務(wù)事項，助力提升佛山政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化。

志愿服務(wù)同樣重要。佛山市社保局介紹，近兩年社保大講堂進企業(yè)、社保志愿服務(wù)直通車進社區(qū)、社保服務(wù)“快辦行動”等暖心社保服務(wù)已經(jīng)在五區(qū)遍地開花?！度纳绫＝ㄔO(shè)方案》進一步聚焦志愿服務(wù)，提出要把打造的“黨建+志愿服務(wù)”品牌推進企業(yè)、進園區(qū)、進村居、進機關(guān)等，把暢通服務(wù)的“最后一公里”變?yōu)闇嘏?wù)的“最后一百米”。

保安全

探索防范社會保險基金風(fēng)險

佛山新樣本

社?；鹗前傩盏摹梆B(yǎng)命錢”，事關(guān)人民群眾的切身利益。近兩年，佛山市社保局通過開展“清數(shù)”“筑墻”行動、建立社保待遇信息比對數(shù)據(jù)平臺等多項舉措，實現(xiàn)以監(jiān)管保安全。

為進一步筑牢社會保險基金安全防護網(wǎng)，全面提升社會保險基金安全防控能力，《全心社保建設(shè)方案》強調(diào)，要實施“全程防控”工程，通過健全制度機制，加強數(shù)據(jù)比對，建立防范社會保險基金風(fēng)險佛山新樣本，強化社?；疬\行分析等，形成制度、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督四位一體的風(fēng)險防控體系，進一步筑牢社?；痫L(fēng)險“防火墻”。

其中，建立防范社會保險基金風(fēng)險佛山新模式是一項重要舉措。根據(jù)《全心社保建設(shè)方案》，將聯(lián)合人社、稅務(wù)等多部門協(xié)同配合，推動監(jiān)管長效機制落實到位；推進相關(guān)社保數(shù)據(jù)歸集和互聯(lián)互通，堵住失業(yè)保險基金監(jiān)管漏洞；試行建立并推廣長期化數(shù)據(jù)比對、錯誤修正整改工作制度；適時推廣失業(yè)保險基金防控新模式并覆蓋其他險種。

一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的隊伍，是推動佛山社保事業(yè)和經(jīng)辦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。

為此，《全心社保建設(shè)方案》強調(diào)，要實施“全員增效”，強化隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。具體做法如從全市社保系統(tǒng)遴選尖兵，組建一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強的社保宣講團，以專業(yè)貼心服務(wù)回應(yīng)企業(yè)群眾關(guān)切；落實首問負責(zé)制等服務(wù)制度，防止不良習(xí)氣、不嚴不實做法出現(xiàn)等。

疾風(fēng)知勁草，烈火見真金。堅持問題導(dǎo)向轉(zhuǎn)變作風(fēng)行風(fēng)，佛山市社保局明確把深入基層、深入一線作為體察民情民意、服務(wù)人民群眾的根本途徑。

《全心社保建設(shè)方案》指出，佛山市社保局接下來要充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，牽頭研究解決全市社保協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性、全局性問題，并強化部門聯(lián)動，會同責(zé)任部門制定2023年度具體措施，全力推進各項工作任務(wù)。

文/南方日報記者劉明

關(guān)鍵詞：