1月5日，南?！吧普侵?，減繁增效”觀察體驗活動舉行。當前，南海按照省委部署，全力推進廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)，瞄準“減繁智治”工作目標，圍繞解決群眾的急難愁盼，搭建起一套高效響應、貼心解決群眾訴求的工作體系，通過減審批、跑動、過程之繁實現(xiàn)政務服務零距離，通過智治探索讓城市治理更高效。

南海區(qū)區(qū)長王勇強調(diào)，南海政務服務改革要在五方面發(fā)力，一是現(xiàn)代化的目標：效率優(yōu)先，結(jié)果說話；二是智慧化的任務：惠企便民，內(nèi)繁外簡；三是標準化的原則：客觀直觀，定權(quán)定責；四是一體化的路徑：信息兼容，全科通辦；五是市場化的機制：資源統(tǒng)籌，產(chǎn)業(yè)升級。

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打造“標準化”范本 全省首份區(qū)級企業(yè)服務規(guī)范發(fā)布

近年來，南海區(qū)持續(xù)推出多項優(yōu)化企業(yè)服務改革。例如，在全市率先成立區(qū)鎮(zhèn)兩級“益曬你”企業(yè)服務中心，為重點企業(yè)、人才及所有工程項目提供免費的“一對一”全生命周期代辦服務；組建全市首個企業(yè)服務網(wǎng)上審批中心，推出企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務等。

佛山政協(xié)委員，嘉洲集團董事長、總裁鐘義對南海企業(yè)服務大加贊賞，“政府部門讓審批業(yè)務從‘被動坐等’變?yōu)椤鲃映鰮簟?，縮短了審批進程，最大化地提高了審批效率。對我們企業(yè)來說，實實在在享受到極大便利，讓項目能夠順利、高效推進?！?/p>

會上，夏東社區(qū)夏東路東側(cè)地段地塊商住、溪悅苑、華翱潔凈科技全國總部（上市主體）及潔凈室系統(tǒng)華南區(qū)智能化生產(chǎn)基地、印刷包裝生產(chǎn)線擴產(chǎn)增效技術(shù)改造項目與南海區(qū)行政服務中心簽訂代辦服務協(xié)議，代辦項目總投資金額超100億元。

近日，南海區(qū)發(fā)布了全省首份區(qū)級《優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)政務服務規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），針對服務大廳的場所建設(shè)、服務隊伍、服務內(nèi)容、服務機制等領(lǐng)域出臺統(tǒng)一的標準規(guī)范，打通企業(yè)服務的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)線上線下服務的無縫銜接，全面提升企業(yè)的獲得感和滿意度，為構(gòu)建“益曬你”企業(yè)服務體系和打造一流營商環(huán)境提供“標準化”范本。

區(qū)政數(shù)局有關(guān)負責人表示，南海區(qū)通過推動《優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)政務服務規(guī)范》落地落細落實，推出更多便民惠企服務，為構(gòu)建“益曬你”企業(yè)服務體系，打造一流營商環(huán)境提供“標準化”范本。

“數(shù)字服務”更便捷 今年首批智慧化應用上線

會上，今年首批智慧化應用正式上線，包括粵商通南海專區(qū)、智能辦平臺、智能語音機器人“小南”等多個項目。

目前，南海區(qū)已有46.4萬市場主體實名注冊“粵商通”APP，縣區(qū)級注冊量全省第一?；浬掏虾^(qū)可為本地企業(yè)提供超330項政務服務。719條政策精準推送服務讓“企業(yè)被動找政策”變成“政策主動找企業(yè)”，企業(yè)指尖辦事服務讓“線下跑窗口”變成“掌上隨時辦”，超200個事項實現(xiàn)免證辦，數(shù)字空間服務讓“紙質(zhì)證照隨身攜帶”變成“電子證照一碼通行”，企業(yè)辦事體驗感全方位提升。

南海區(qū)智能辦平臺是全市首個為推動政府審批事項數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)少填少報、秒辦秒批而推出的標準化配置平臺，實現(xiàn)從單個事項定制開發(fā)到批量流水線作業(yè)的轉(zhuǎn)變，開發(fā)周期從月縮短到周。該平臺已上線60個智能辦事項，所需提交材料從平均4.9份降至2.3份，審批時間從平均2.2天降至0天，大大節(jié)省辦事時間和辦事成本。

智能語音機器人“小南”是市民與政府部門之間便捷的溝通橋梁，集智慧無休、智能交互、智囊大腦等“三智交融”的特點。通過一體化服務，預計可減輕人工座席40%左右的業(yè)務接入量。

目前南海在政務服務領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了減多減繁減時減負，持續(xù)推動創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、智能辦”改革。針對群眾提出網(wǎng)辦難懂、難辦的問題，在各鎮(zhèn)街行政服務中心設(shè)置了網(wǎng)辦申報輔導區(qū)，做到“網(wǎng)上辦事，專人輔導”；同時，推出“免證辦”和智能審批等數(shù)字化改革，通過亮粵省事碼、粵商碼即可授權(quán)用證，無須攜帶材料原件，減少紙質(zhì)材料提交。

區(qū)委常委、政法委書記麥紹強表示，南海將以“三個堅持”回答好“三個問題”：堅持減繁增效，回答好政務服務為民的問題；堅持數(shù)據(jù)賦能，回答好善政智治這篇大文章；堅持協(xié)同創(chuàng)新，回答好高質(zhì)量發(fā)展的問題。

數(shù)據(jù)賦能創(chuàng)新推動基層治理現(xiàn)代化

在積極響應每一樁小事的基礎(chǔ)上，南海聚焦難點、堵點，逐個擊破，通過智慧城市運行平臺以及人工智能技術(shù)、智能分撥和智能去重算法賦能，12345日均工單派單量同比提高42.5%，接通率高達95.44%，部門響應率達100%，做到“事事有回音，件件有著落”。

在城市大腦底座上，南海建成了30個應用系統(tǒng)實現(xiàn)跨部門應用，智慧稅務、智慧環(huán)保、智慧醫(yī)療等行業(yè)專題應用日趨成熟，全域土地綜合整治、房地產(chǎn)全生命周期監(jiān)管等特色應用場景初見成效，實戰(zhàn)能力全面提升。

觀察體驗代表在智治專區(qū)現(xiàn)場體驗到南海社會治理從被動向主動轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集，多方復用，形成多維感知的“空天地”一體化治理體系。其中，“空”是基于無人機和高位視頻的“空中拍”，“天”是基于衛(wèi)星遙感的“天上看”，“地”是基于地面視頻、物聯(lián)感知設(shè)備和二維碼的“地上巡”，組建起天空、低空、地面“三張網(wǎng)”，再拓展應用“城市大腦”基礎(chǔ)資源，讓問題發(fā)現(xiàn)早、發(fā)現(xiàn)全，讓城市日常管理更智能化、精細化。

區(qū)政數(shù)局局長勞劍鋒表示，南海將繼續(xù)圍繞“減繁智治”的目標，不斷提升服務效能和治理能力，繼續(xù)做好群眾的服務員、企業(yè)的輔導員、社會的店小二，讓群眾100%放心、安心、暖心，共建現(xiàn)代化活力新南海。

文/珠江時報記者黃婷 通訊員南宣

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