1月3日，新一年的第一個工作日清晨，迎著朝陽，桂城街道黨工委書記陸文勇帶隊到政數(shù)辦、行政服務中心開展調(diào)研，并為政務服務“一網(wǎng)通辦”智能大廳、智慧城市運行中心和無人機指揮調(diào)度中心揭牌，吹響新年第一聲奮進號角。

新的一年，桂城街道將依托新揭牌的平臺陣地，按照“好用比好看更重要”的方向不斷完善系統(tǒng)功能，建設成熟的無人機系統(tǒng)；同時將繼續(xù)推進政務服務化繁為簡，努力將桂城政務服務模式打造成企業(yè)和群眾滿意的服務標桿。

【資料圖】

持續(xù)改革創(chuàng)新打造高質(zhì)量政務服務品牌

當天，改造一新的桂城街道政務服務“一網(wǎng)通辦”智能大廳啟用。記者在新的智能大廳內(nèi)看到，這里設有網(wǎng)辦輔導區(qū)、企業(yè)服務室、工程建設項目聯(lián)合審批和驗收辦公室、國際人才服務室等，還配置了支持“智能辦”“遠程辦”“網(wǎng)上辦”三種政務服務事項辦理模式，實現(xiàn)線上可辦事項超1000多項的“智能柜臺”。

目前，全區(qū)可網(wǎng)辦事項超2000項，占總事項的93%，其中全程網(wǎng)辦事項超1000項，近300個高頻全程網(wǎng)辦事項已進駐申報輔導區(qū)。中心抽調(diào)業(yè)務骨干組建網(wǎng)辦申報輔導隊伍，為群眾提供辦事輔導服務。另外，中心組建了一支幫辦代辦服務隊伍，主要為重點企業(yè)、重點項目、人才及所有工程項目提供免費的一對一代辦服務。目前，已為安齒生物、希荻微電子、啟明光大等超過100家企業(yè)提供“貼身式”代辦服務，涉及投資金額100多億元，助力項目早落地早投產(chǎn)。

桂城行政服務中心全體員工通過轉(zhuǎn)作風、強服務、提效能，對標先進，全面推進政務服務大廳標準化、規(guī)范化建設，把中心政務服務整體水平推上新臺階。

中心還通過推動網(wǎng)辦申報和輔導、推動政務服務“不打烊”、創(chuàng)新推出政務“云客服”咨詢服務等進行智慧化升級；通過成立企業(yè)代辦服務中心、“益曬你”企業(yè)服務中心、聯(lián)合區(qū)級力量組建代辦服務隊伍、開設“疑難事項”等特色窗口、推行辦理結(jié)果包郵服務、延長全街道各社區(qū)公共服務中心下午對外服務時間等，實現(xiàn)便利化服務；通過持續(xù)深化相對集中審批改革、工程建設審批制度改革、大力實施“一件事一次辦”改革，以及率先實現(xiàn)開辦企業(yè)“一次過”來推行集約化改革，不斷滿足企業(yè)群眾的辦事需求。

桂城行政服務中心以簡政放權(quán)、創(chuàng)新服務模式為抓手，開展企業(yè)開辦聯(lián)辦改革，將以往企業(yè)從設立到開業(yè)所需的多項手續(xù)壓縮至1個環(huán)節(jié)，為更多市場主體匯聚桂城提供便利。此項改革獲評2022年南海政務服務最佳案例。此外，桂城在全市率先推出“云客服”政務咨詢服務，以微信公眾號“南海桂城”為接入點，為企業(yè)群眾提供業(yè)務解答、內(nèi)容審閱、資料傳輸?shù)染€上即問即答服務，填補了電話咨詢的功能缺口。現(xiàn)已累計服務企業(yè)和群眾超1.2萬人次，進一步提升政務咨詢便利度。

2022年，中心累計接待辦事群眾約100萬人次，辦理業(yè)務超65萬件，各社區(qū)行政服務中心共辦理業(yè)務50萬件，總業(yè)務量約占全區(qū)總數(shù)的三分之一，連續(xù)多年位居全區(qū)第一。2022年，中心與南海區(qū)行政服務中心聯(lián)合參選、獲評“廣東省標桿政務服務中心”；智運平臺受理工單量為全區(qū)第一，辦理效能位居前列，桂城政務服務品牌效應更加凸顯。

升級“城市大腦”持續(xù)推進“數(shù)字政府”建設

南海區(qū)第十四屆黨代會第二次會議提出，要推動“空天地”一體化治理體系擴面提效。

在區(qū)“賦能基層”的大背景下，桂城街道的“無人機服務平臺”，早已為南海區(qū)構(gòu)建“天上看、空中拍、地上巡”的“空天地”一體化治理體系作出積極探索。

無人機一期項目通過無人機飛行巡查獲取圖片、視頻數(shù)據(jù)，結(jié)合三維GIS、實時監(jiān)控、影像識別等技術，為森林防火、環(huán)保監(jiān)測、違建巡查、應急處置等提供技術支撐。

1月3日，桂城無人機指揮調(diào)度中心同期揭幕啟用。調(diào)度中心內(nèi)，工作人員現(xiàn)場指揮，調(diào)動無人機依次演示佛山水道河道巡查、智慧公園、智慧校園等應用場景，期間無人機先后飛過三洲水閘排污口、冠順氣站、二洲河堤改造工程等節(jié)點。隨著工作人員的操作指令，相關場所的畫面和相應數(shù)據(jù)實時回傳、清晰地出現(xiàn)在顯示屏上。

無人機二期項目將擴展服務范圍至桂城全域，建設8個無人機機庫、增加9個AI識別算法和多個部門業(yè)務場景無人機服務等內(nèi)容。

無人機項目是桂城打造“城市大腦”的重要一環(huán)。2022年，桂城街道“城市大腦”一期通過項目驗收，匯聚起桂城經(jīng)濟、教育、市政等部門提供的基礎數(shù)據(jù)。隨后，桂城迅速啟動二期工程建設，進一步整合各類數(shù)據(jù)資源、物聯(lián)設備、監(jiān)控視頻等信息，持續(xù)完善升級“城市大腦”。

“城市大腦”項目主要包含全域監(jiān)控、智慧公園、智慧教育、智慧環(huán)保、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、志愿者服務、人才服務、智慧無人機等8個專題。其中，全域監(jiān)控部分將在城市大腦二期項目驗收完成后，建成超7000路監(jiān)控視頻，與8個無人機機庫相互補充，形成“天地一張網(wǎng)”，將更好地通過智能化、信息化賦能各部門業(yè)務，為各部門解決實際業(yè)務問題，提高社會治理的精細化水平和智能化水平。

為群眾辦實事推動城鄉(xiāng)社會治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”

與無人機指揮調(diào)度中心同時揭幕亮相的，還有桂城智慧城市運行中心。

工單分撥、簽收、審核、督辦、反饋……在桂城智運中心，工作人員坐在一排排工位前，有條不紊地對接和完成工單處理流程，確保群眾反饋的問題“件件有著落、事事有回音”。

“小區(qū)燃氣管道一直不通，希望相關部門能介入調(diào)解，讓開發(fā)商安裝好燃氣管道?！贝饲?，桂城智運中心收到一名市民反映，稱其購買了某小區(qū)房屋，開發(fā)商于2022年6月底交樓，但燃氣管道一直不通，且與開發(fā)商協(xié)商無果。

收到市民的訴求后，桂城智運中心快速將工單分撥給相關部門進行核查跟進，并與區(qū)級相關部門聯(lián)動協(xié)調(diào)，實時跟進、督促項目進展。期間，桂城智運中心聯(lián)同區(qū)智運中心先后組織召開兩次區(qū)、街道兩級協(xié)調(diào)會議，促成開發(fā)商與施工單位等各方達成一致意見。

從市民提出訴求，到施工單位向燃氣公司提交完整的竣工資料，燃氣公司對小區(qū)相關樓棟完成天然氣通氣，相關部門用不到兩周時間就解決了市民訴求，獲得市民肯定。這正是部門切實解決群眾身邊各類急難愁盼問題的真實寫照。

一條熱線，一頭牽著市民的心聲與期盼，一頭牽著職能部門為市民排憂解難、為群眾辦實事的真心和熱忱。過去一年，在桂城智運中心的高效運行下，桂城非警務、非緊急的城市運行事件均通過桂城智慧城市運行平臺快速分撥流轉(zhuǎn)至對應職能部門和社區(qū)，實現(xiàn)全流程留痕操作，權(quán)責明確，節(jié)省案件流轉(zhuǎn)辦理時間，辦理效能得到大幅提升。2022年，桂城智運平臺共受理工單9.5萬宗，同比增長111.5%，位列全市鎮(zhèn)街之首，在一季度及上半年的“一網(wǎng)統(tǒng)管”智慧城市運行管理績效排名中，均排名全區(qū)鎮(zhèn)街第一，多個案例被各級媒體選登報道或被評為“市長直通車”月報滿意案例工單。

為加快推動城鄉(xiāng)社會治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，桂城智運中心通過建立健全考核評價機制、督辦會商制度、優(yōu)化工單辦理流程等機制，加強巡查整改、推進城鄉(xiāng)融合大數(shù)據(jù)治理平臺試點工作、做好社會治理網(wǎng)格化工作改革等，為社會治理提質(zhì)增效、松綁賦能。

新的一年，桂城智運中心將繼續(xù)以“數(shù)字政府”建設為抓手，進一步抓實智運平臺工單處置工作，提高工單辦理效能、回復質(zhì)量，通過回訪深入了解市民訴求，并及時回應，真正做到為群眾辦實事。

文/珠江時報記者劉杭曾蓉 通訊員陳敏菲

關鍵詞： 調(diào)度中心 智慧城市 桂城街道