《佛山市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》（下稱《規(guī)劃》）于近日印發(fā)?！兑?guī)劃》共7章，主要明確“十四五”都市農(nóng)業(yè)發(fā)展目標、功能定位、空間布局、重點任務、一區(qū)一策和保障措施等，是未來幾年佛山市推進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導性文件。

(資料圖)

佛山作為一座擁有超950萬人口的特大城市，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值占GDP的1.83%，其在全市的功能定位已拓展至多個維度及領域，尤其在就近生產(chǎn)供應新鮮優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品、保護生態(tài)環(huán)境和自然空間、滿足多元社會文化需求等方面的意義和作用愈發(fā)凸顯。

根據(jù)《規(guī)劃》所提發(fā)展目標，到2025年，佛山要率先建成與國際一流灣區(qū)相匹配的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)，基本建成與世界級城市群相融合的美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能融合發(fā)展。

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能融合

自佛山市第十三次黨代會提出推動都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展以來，“都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”一詞便以預制菜、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等形態(tài)出現(xiàn)在佛山人的視野中。究竟什么是都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？

根據(jù)《規(guī)劃》，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指依托都市、服務都市發(fā)展起來的集生產(chǎn)、生活、生態(tài)和人文等多功能于一體，包含農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)、加工、制造、流通、服務等全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)為標志，以園藝化、設施化、工廠化、智能化為重要手段，與都市經(jīng)濟社會及生態(tài)系統(tǒng)緊密相連，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形態(tài)和高質量發(fā)展的新路徑。

結合佛山實際與當前機遇，《規(guī)劃》明確了佛山發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體定位，即成為廣東省都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)、灣區(qū)“菜籃子”重要供應基地、灣區(qū)農(nóng)耕美食文旅發(fā)展區(qū)、國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)。到2025年，佛山要率先建成與國際一流灣區(qū)相匹配的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)，基本建成與世界級城市群相融合的美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能融合發(fā)展。

具體而言，就是要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高質高效、鄉(xiāng)村生活宜居宜游、城鄉(xiāng)生態(tài)綠色低碳。例如，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到78%，現(xiàn)代都市農(nóng)地生產(chǎn)率達4.1萬元/畝，勞動生產(chǎn)率達到9萬元/人，食品飲料加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達到3；建成省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)10個、示范點25個；農(nóng)村居民人均可支配收入達到4.2萬元，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到1.67：1；畜禽糞污綜合利用率達到90%，超1000畝的省級示范性美麗漁場8個以上。

一區(qū)一策協(xié)同發(fā)展

發(fā)展目標已定，具體要如何實施？

《規(guī)劃》將建設任務分解為五大部分，并分別從科技賦能、產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)文旅融合、供應鏈條、對外開放合作等提出了具體任務。

例如，在科技領域，佛山將以建設廣東省都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)為目標，合作共建都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究平臺，推動生物育種自主創(chuàng)新和聯(lián)合攻關，加快數(shù)字農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)研發(fā)應用。這其中又包括開展淡水魚育種自主創(chuàng)新，打造南方淡水魚種業(yè)“硅谷”，提出到2025年創(chuàng)建國家級水產(chǎn)良種場1家、省級水產(chǎn)良種場2家等。

在產(chǎn)業(yè)集群方面，佛山將推動優(yōu)質淡水魚、現(xiàn)代花卉、特色作物、名優(yōu)畜禽、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化、綠色化、品牌化發(fā)展，打造5個高質量產(chǎn)業(yè)集群。

值得注意的是，《規(guī)劃》在第6章創(chuàng)新提出一區(qū)一策，即以優(yōu)質淡水魚、現(xiàn)代花卉、名優(yōu)畜禽、特色作物、食品加工等為主導產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)公園為載體，以“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶擴容升級為主線，佛山市五區(qū)采取不同功能定位發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

禪城區(qū)將圍繞打造高品質的精致秀美之城，聚焦“人城產(chǎn)文”融合發(fā)展，充分利用區(qū)內嶺南傳統(tǒng)文化資源和農(nóng)旅資源，打造農(nóng)耕文旅與數(shù)字鄉(xiāng)村先行區(qū)；南海區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能定位為科技創(chuàng)新與城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)，這其中包括現(xiàn)代育種、基塘農(nóng)業(yè)、食品加工流通、智慧漁業(yè)等核心關鍵技術創(chuàng)新和城鄉(xiāng)融合改革創(chuàng)新等；順德區(qū)則依托水產(chǎn)養(yǎng)殖和花卉種植兩大核心產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與美食文旅集聚區(qū)；高明區(qū)定位為安全食品與田園城市樣板區(qū)，即創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；被譽為“中國首個富裕型長壽之鄉(xiāng)”“中國飲料之都”的三水，將立足智慧農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)旅示范區(qū)功能定位，著力建成粵港澳大灣區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造全省鄉(xiāng)村全域振興示范樣本。

文/南方日報記者 王蓓蓓

關鍵詞： 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 產(chǎn)業(yè)集群