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我省出臺(tái)口岸高質(zhì)量發(fā)展新突破三年行動(dòng)方案

六方面重點(diǎn)任務(wù)提升口岸經(jīng)濟(jì)規(guī)模質(zhì)量

近日，海關(guān)總署等國(guó)家六部委宣布啟動(dòng)新一輪促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，并公布了跨境貿(mào)易便利化試點(diǎn)城市名單，大連成為東北地區(qū)唯一被納入該項(xiàng)試點(diǎn)的城市。隨著此次專項(xiàng)行動(dòng)的深入推進(jìn)，以及各項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措的不斷落實(shí)，大連有望集聚更多跨境貿(mào)易資源，吸引更多企業(yè)聚集，口岸活力和外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力將得到有效提升。

口岸資源條件是我省振興發(fā)展的重要依托，將在打造對(duì)外開放新前沿中發(fā)揮更大作用。6月2日，記者從省商務(wù)廳獲悉，我省已經(jīng)印發(fā)《遼寧省口岸高質(zhì)量發(fā)展新突破三年行動(dòng)方案（2023—2025）》。方案重點(diǎn)圍繞全面優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)口岸開放和口岸功能多元化發(fā)展、加快補(bǔ)齊口岸短板弱項(xiàng)、統(tǒng)籌推進(jìn)“五型”口岸建設(shè)、積極推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化口岸部門合力等六方面要求，細(xì)化實(shí)化成29條具體任務(wù)，明確了口岸開放、海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地、智慧口岸、綜合保稅區(qū)等四大類26個(gè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)揮口岸對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)規(guī)模質(zhì)量持續(xù)提升，為我省全力打造對(duì)外開放新前沿取得新突破提供有力支撐。

我省確立了每年需要達(dá)成的工作目標(biāo)。提出到2025年底，我省持續(xù)鞏固進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間優(yōu)于全國(guó)平均水平，加快推進(jìn)丹東港、葫蘆島港口岸擴(kuò)大開放驗(yàn)收，全面落實(shí)新時(shí)代口岸高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)平安、效能、智慧、法治、綠色“五型”口岸建設(shè)，奮力實(shí)現(xiàn)口岸功能多、基礎(chǔ)設(shè)施好、航道航線全、運(yùn)行效率高、服務(wù)水平優(yōu)、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的一流口岸營(yíng)商環(huán)境。

在優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境方面，我省將持續(xù)鞏固壓縮通關(guān)時(shí)間，繼續(xù)開展全省水運(yùn)、空運(yùn)、鐵路口岸通關(guān)流程和作業(yè)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)各口岸市根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新；強(qiáng)化口岸工作協(xié)調(diào)，聯(lián)合各查驗(yàn)單位全面推廣“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”等改革舉措，優(yōu)化國(guó)際船舶靠泊、安全檢查等手續(xù)辦理，鞏固壓縮我省進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間優(yōu)于全國(guó)平均水平。進(jìn)一步規(guī)范降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)成本，嚴(yán)格落實(shí)《清理規(guī)范海運(yùn)口岸收費(fèi)行動(dòng)方案》和《遼寧省清理規(guī)范海運(yùn)口岸收費(fèi)實(shí)施方案》；強(qiáng)化收費(fèi)目錄清單，推廣“一站式”陽(yáng)光收費(fèi)；加強(qiáng)口岸收費(fèi)督查，確保清單之外不得收費(fèi)。

在推進(jìn)口岸開放和口岸功能多元化發(fā)展方面，我省支持申建各類海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地。積極支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場(chǎng)需求明顯的口岸按程序申請(qǐng)建設(shè)指定監(jiān)管場(chǎng)地，積極培育肉類、糧食、冰鮮水產(chǎn)品、水果等集散分撥中心，不斷豐富完善口岸功能，進(jìn)一步優(yōu)化口岸資源配置，鼓勵(lì)口岸與物流、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)對(duì)接，形成安全、順暢、便利的貿(mào)易、運(yùn)輸、生產(chǎn)全鏈條，促進(jìn)口岸由“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，由“過路經(jīng)濟(jì)”向“落地經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。

今年以來，我省進(jìn)一步鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)效，進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間均優(yōu)于全國(guó)平均水平。統(tǒng)計(jì)顯示，在全省各部門共同努力下，2023年3月，我省進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為27.94小時(shí)，比全國(guó)平均水平快1.54小時(shí)。出口整體通關(guān)時(shí)間為0.94小時(shí)，比全國(guó)平均水平快0.01小時(shí)。（記者 董翰博）

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