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我省出臺口岸高質(zhì)量發(fā)展新突破三年行動方案

六方面重點任務(wù)提升口岸經(jīng)濟規(guī)模質(zhì)量

近日，海關(guān)總署等國家六部委宣布啟動新一輪促進跨境貿(mào)易便利化專項行動，并公布了跨境貿(mào)易便利化試點城市名單，大連成為東北地區(qū)唯一被納入該項試點的城市。隨著此次專項行動的深入推進，以及各項改革創(chuàng)新舉措的不斷落實，大連有望集聚更多跨境貿(mào)易資源，吸引更多企業(yè)聚集，口岸活力和外貿(mào)競爭力將得到有效提升。

口岸資源條件是我省振興發(fā)展的重要依托，將在打造對外開放新前沿中發(fā)揮更大作用。6月2日，記者從省商務(wù)廳獲悉，我省已經(jīng)印發(fā)《遼寧省口岸高質(zhì)量發(fā)展新突破三年行動方案（2023—2025）》。方案重點圍繞全面優(yōu)化口岸營商環(huán)境、推進口岸開放和口岸功能多元化發(fā)展、加快補齊口岸短板弱項、統(tǒng)籌推進“五型”口岸建設(shè)、積極推動口岸經(jīng)濟發(fā)展、強化口岸部門合力等六方面要求，細化實化成29條具體任務(wù)，明確了口岸開放、海關(guān)指定監(jiān)管場地、智慧口岸、綜合保稅區(qū)等四大類26個重點支持項目，進一步發(fā)揮口岸對外向型經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)作用，推動口岸經(jīng)濟規(guī)模質(zhì)量持續(xù)提升，為我省全力打造對外開放新前沿取得新突破提供有力支撐。

我省確立了每年需要達成的工作目標。提出到2025年底，我省持續(xù)鞏固進出口通關(guān)時間優(yōu)于全國平均水平，加快推進丹東港、葫蘆島港口岸擴大開放驗收，全面落實新時代口岸高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進平安、效能、智慧、法治、綠色“五型”口岸建設(shè)，奮力實現(xiàn)口岸功能多、基礎(chǔ)設(shè)施好、航道航線全、運行效率高、服務(wù)水平優(yōu)、成本競爭力強的一流口岸營商環(huán)境。

在優(yōu)化口岸營商環(huán)境方面，我省將持續(xù)鞏固壓縮通關(guān)時間，繼續(xù)開展全省水運、空運、鐵路口岸通關(guān)流程和作業(yè)時限標準化工作，指導(dǎo)各口岸市根據(jù)實際情況進行動態(tài)更新；強化口岸工作協(xié)調(diào)，聯(lián)合各查驗單位全面推廣“提前申報”“兩步申報”“兩段準入”等改革舉措，優(yōu)化國際船舶靠泊、安全檢查等手續(xù)辦理，鞏固壓縮我省進出口通關(guān)時間優(yōu)于全國平均水平。進一步規(guī)范降低進出口環(huán)節(jié)成本，嚴格落實《清理規(guī)范海運口岸收費行動方案》和《遼寧省清理規(guī)范海運口岸收費實施方案》；強化收費目錄清單，推廣“一站式”陽光收費；加強口岸收費督查，確保清單之外不得收費。

在推進口岸開放和口岸功能多元化發(fā)展方面，我省支持申建各類海關(guān)指定監(jiān)管場地。積極支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場需求明顯的口岸按程序申請建設(shè)指定監(jiān)管場地，積極培育肉類、糧食、冰鮮水產(chǎn)品、水果等集散分撥中心，不斷豐富完善口岸功能，進一步優(yōu)化口岸資源配置，鼓勵口岸與物流、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)對接，形成安全、順暢、便利的貿(mào)易、運輸、生產(chǎn)全鏈條，促進口岸由“通道經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”發(fā)展，由“過路經(jīng)濟”向“落地經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型。

今年以來，我省進一步鞏固壓縮整體通關(guān)時效，進出口通關(guān)時間均優(yōu)于全國平均水平。統(tǒng)計顯示，在全省各部門共同努力下，2023年3月，我省進口整體通關(guān)時間為27.94小時，比全國平均水平快1.54小時。出口整體通關(guān)時間為0.94小時，比全國平均水平快0.01小時。（記者 董翰博）

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