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市民政局介紹,為進(jìn)一步規(guī)范、提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)知障礙照護(hù)單元的建設(shè)與服務(wù),制定了上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)知障礙照護(hù)單元設(shè)置和服務(wù)要求》,聚焦認(rèn)知障礙老年群體的照護(hù)服務(wù),從資源配置、空間布局、服務(wù)內(nèi)容等方面,為開(kāi)展認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提出規(guī)范指導(dǎo),力求幫助認(rèn)知障礙老年人盡可能保留個(gè)體機(jī)能和社會(huì)交往,提升生活質(zhì)量。該標(biāo)準(zhǔn)近日經(jīng)上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)發(fā)布,將于2023年8月1日起正式實(shí)施。詳見(jiàn)↓
標(biāo)準(zhǔn)聚焦認(rèn)知障礙老年群體的照護(hù)服務(wù),突出與失能照護(hù)床位/單元在環(huán)境設(shè)計(jì)、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)要求等方面的區(qū)別,以及與精神衛(wèi)生、醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為的區(qū)分,從資源配置、空間布局、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和服務(wù)管理等方面,為開(kāi)展認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提出規(guī)范指導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)力求在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中營(yíng)造有利于認(rèn)知障礙老年人自立生活、延緩能力衰退、促進(jìn)尚存機(jī)能運(yùn)用、減少精神行為癥狀的照護(hù)環(huán)境和服務(wù)場(chǎng)景,以幫助認(rèn)知障礙老年人盡可能保留個(gè)體機(jī)能和社會(huì)交往,提升生活質(zhì)量。
在硬件設(shè)置方面
重點(diǎn)結(jié)合認(rèn)知障礙老年人的生理、行為特點(diǎn)和對(duì)環(huán)境的特殊需求,圍繞整體照護(hù)環(huán)境設(shè)置所應(yīng)遵循的安全性和支持性原則,對(duì)認(rèn)知障礙照護(hù)單元的環(huán)境、安全、用房、設(shè)施設(shè)備及人員配備提出了系統(tǒng)全面的要求,特別針對(duì)軟裝環(huán)境的色彩設(shè)計(jì)及室內(nèi)裝修材質(zhì)選擇、各類(lèi)用房空間布置、設(shè)施設(shè)備配置、照明和標(biāo)識(shí)等方面的特殊要求和注意事項(xiàng),給出了相應(yīng)規(guī)定。
單元設(shè)置要求中用房部分的技術(shù)內(nèi)容結(jié)合關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的國(guó)家、上海相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,增加了與認(rèn)知障礙照護(hù)環(huán)境的特殊性相關(guān)的條款要求。安全方面基于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)方面國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基本要求,結(jié)合認(rèn)知障礙老年人行為特點(diǎn)可能導(dǎo)致的潛在安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)認(rèn)知障礙照護(hù)單元的環(huán)境設(shè)置、設(shè)施設(shè)備以及物品使用的安全性都提出了針對(duì)性的要求。標(biāo)準(zhǔn)還給出了認(rèn)知障礙照護(hù)單元服務(wù)提供所應(yīng)配備的管理、技術(shù)服務(wù)崗位及對(duì)應(yīng)的人員資質(zhì)要求,并針對(duì)認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù)的特殊性,明確了從知識(shí)技能提升、減輕照護(hù)壓力和提升自我關(guān)愛(ài)等多方面為工作人員提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)支持的資源。標(biāo)準(zhǔn)特別借鑒國(guó)際先進(jìn)的整合照護(hù)理論,引導(dǎo)和鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)突破物理“圍墻”和專(zhuān)業(yè)“邊界”,打造機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)照護(hù)和家庭、志愿者等非正式照護(hù)力量協(xié)同參與的服務(wù)體系,鼓勵(lì)吸收經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)第三方、志愿者參與日常照護(hù)服務(wù)。
在服務(wù)要求方面
標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)以人為本的核心理念,以保障認(rèn)知障礙老年人的身心健康狀態(tài),盡可能改善和維持其認(rèn)知功能狀態(tài)和日常生活活動(dòng)能力,提高其生命質(zhì)量為目標(biāo)。參照了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)和質(zhì)量方面的要求,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中認(rèn)知障礙老年人的服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量提出了規(guī)范要求。
標(biāo)準(zhǔn)特別指出,服務(wù)提供應(yīng)充分尊重認(rèn)知障礙老年人的人格與獨(dú)特性,包容、接納和支持其自主選擇和個(gè)體意愿;充分考量了認(rèn)知障礙老年人作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)對(duì)象所應(yīng)享有的各類(lèi)基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目,主要包括生活照料、醫(yī)療護(hù)理、文化娛樂(lè)、心理和精神支持等服務(wù),并根據(jù)認(rèn)知障礙老年人照護(hù)服務(wù)的特殊需求,就膳食營(yíng)養(yǎng)、睡眠照護(hù)等提出了針對(duì)性要求,對(duì)醫(yī)療護(hù)理特別提出了對(duì)認(rèn)知障礙老年人的用藥和服藥管理、康復(fù)護(hù)理的詳細(xì)規(guī)定,特別規(guī)定了關(guān)于應(yīng)對(duì)認(rèn)知障礙老年人可能發(fā)生的精神行為癥狀提供非藥物干預(yù)服務(wù)的內(nèi)容和要求。
最后,標(biāo)準(zhǔn)明確給出了認(rèn)知障礙照護(hù)單元服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)和改進(jìn)要求,特別規(guī)定應(yīng)建立整合照護(hù)質(zhì)控小組,開(kāi)展服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)督與考核,并通過(guò)定期案例分析會(huì)議,共享服務(wù)信息,確保團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率,從而切實(shí)提高機(jī)構(gòu)認(rèn)知障礙照護(hù)的整體服務(wù)水平。
下一步,民政部門(mén)將通過(guò)培訓(xùn)、督導(dǎo)等方式,加強(qiáng)地標(biāo)宣傳和工作指導(dǎo),進(jìn)一步推動(dòng)本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)知障礙照護(hù)單元的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
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