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寧夏銀川:用“五心服務(wù)”續(xù)寫企業(yè)與城市的同心共榮 環(huán)球觀察

“銀川的企業(yè)家是幸福的,因?yàn)檫@座城市的主政者讀得懂我們,這座城市尊重我們,對企業(yè)家?guī)в谐缇锤星椋膽雅狻⒂焉坪推诖2⑶乙灰载炛?、千方百?jì)為企業(yè)、企業(yè)家提供最充足、最適宜的陽光雨露,讓每一個(gè)企業(yè)都有長成參天大樹的可能?!边@是銀川這座城市給企業(yè)家們的最大回饋。

“寶豐集團(tuán)入選中國民企500強(qiáng),伊品生物入選制造業(yè)500強(qiáng),興源達(dá)農(nóng)牧首次為良種奶牛裝上了‘中國芯’,中環(huán)成為全球最大的單晶硅棒生產(chǎn)基地,雙玉防水產(chǎn)品工藝走進(jìn)了冬奧會……”這是企業(yè)家群體在銀川城市發(fā)展史中寫下的濃墨重彩一筆。

城市和企業(yè)家的最好關(guān)系,就是共同成長、相互成就。這既是過去銀川和企業(yè)家的關(guān)系,也是如今的關(guān)系。當(dāng)前,銀川正站在高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn),錨定先行區(qū)示范市建設(shè)的目標(biāo)勇毅前行,加速建設(shè)“兩都五基地”。全市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨企業(yè)服務(wù)環(huán)境提升推進(jìn)大會的召開,既讓各界看見銀川政企攜手并進(jìn),爭當(dāng)黃河流域地級市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊的誠心、決心和信心,也向全球投資人、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者發(fā)出了真摯邀請!


(相關(guān)資料圖)

3月24日,全市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨企業(yè)服務(wù)環(huán)境提升推進(jìn)大會隆重召開,以一座城的名義,讓企業(yè)家穩(wěn)站“C”位。寧夏黨委常委、銀川市委書記、市長趙旭輝對黨彥寶、方陸、楊偉等深耕銀川、建設(shè)家鄉(xiāng)的企業(yè)家,彭凡、阮世忠、曲奎等扎根銀川、傾心奉獻(xiàn)的企業(yè)家,潘建清、沈浩平、賀賢漢等垂青銀川、投資置業(yè)的企業(yè)家一一點(diǎn)名感謝,并承諾將以永葆恒心、堅(jiān)守誠心、秉持公心、傾情暖心、付諸真心的“五心”服務(wù)為企業(yè)家護(hù)航,始終同企業(yè)家站在一起、想在一起、干在一起,發(fā)自內(nèi)心關(guān)心呵護(hù)企業(yè),貼身服務(wù)企業(yè),無私服務(wù)企業(yè),“一企一策”解決企業(yè)難題,讓廣大企業(yè)家真正放心投資、安心經(jīng)營、專心發(fā)展,讓更多市場主體扎根銀川、茁壯成長、創(chuàng)新創(chuàng)富!

除了穩(wěn)站“C”位,50名優(yōu)秀民營企業(yè)家還首次收到了來自銀川的服務(wù)保障卡。這張保障卡包含醫(yī)療保健、休假療養(yǎng)、文化旅游、機(jī)場貴賓通道、戶籍辦理、社會保險(xiǎn)、公積金、科技項(xiàng)目申報(bào)、科技創(chuàng)新券、企業(yè)登記、稅務(wù)辦理、海關(guān)通關(guān)便利和出入境及其他服務(wù)等內(nèi)容,存儲著銀川對企業(yè)家們的最高禮遇。

銀川,不僅對企業(yè)家給予充分的尊重和關(guān)愛,也有著務(wù)實(shí)的精準(zhǔn)幫扶、靠前服務(wù)。當(dāng)天,參加會議的企業(yè)家們都收到了一本“口袋書”,雖然看起來有點(diǎn)“單薄”,但對民企來說,可謂干貨滿滿。

這本“口袋書”就是《關(guān)于全力打造更好更優(yōu)服務(wù)環(huán)境,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,《若干措施》聚焦企業(yè)關(guān)心關(guān)切,對反映集中的“融資難”“人才缺”“程序多”“辦理慢”“融不到資的急”“開不了工的難”“招不到人的愁”等問題,有針對性地制定出臺4方面20條具體舉措。為了讓“口袋書”真管用、政策更匹配、服務(wù)更精準(zhǔn),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在前期通過政企交心會、懇談會、走訪調(diào)研等形式,了解企業(yè)所需,讓政策精準(zhǔn)滴灌到創(chuàng)業(yè)主體最渴望之處。

趙旭輝還承諾,服務(wù)措施不能一發(fā)了之,要說了算、定了干,將定期開展落地情況跟蹤和科學(xué)評估,進(jìn)行及時(shí)增補(bǔ)、適時(shí)優(yōu)化,確保落地可行、管用解渴。

這場會議、這份文件,在2023年這個(gè)春天的銀川,注定寫下不平凡的一筆……

據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2022年底,銀川累計(jì)在冊市場主體36.3萬戶,每千人擁有市場主體由2019年的111.6戶上升至2022年的126.4戶,創(chuàng)業(yè)密度邁入了全國中上游水平。對一座西部的城市來說,吸引了如此眾多的大大小小企業(yè)落戶,靠的不是地域優(yōu)勢,而是良好的營商環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境,以及城市與企業(yè)相伴相行、共同成長的理念。

近年來,營商環(huán)境改革成為銀川發(fā)展中的高頻詞。從“一枚印章管審批”“一枚印章管數(shù)據(jù)”迭代升級,到“1230”審批服務(wù)改革新模式入選《深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)100例》;從銀川行政審批制度改革獲批全國法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目,到12項(xiàng)營商環(huán)境評價(jià)位列全國標(biāo)桿;從榮獲中國投資熱點(diǎn)城市,到惠企政策“直通車”等四項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)被全國推廣,銀川在持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境的道路上一直從未停歇,而這些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)改革,正是城市對企業(yè)家最大的支持和尊重。

環(huán)境好不好,政務(wù)服務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng)、效率高不高,企業(yè)的感知最敏銳、最深刻。

“從營業(yè)執(zhí)照辦理到準(zhǔn)營許可證申報(bào),從施工許可證辦理到項(xiàng)目快速開工,我們項(xiàng)目的所有審批都非常高效,審批人員全程網(wǎng)辦、上門服務(wù)、幫辦代辦等一系列服務(wù)也讓我們感到非常周到。”蒙牛乳業(yè)(寧夏)有限公司外務(wù)部負(fù)責(zé)人說著自己所感受到的便捷。

為解決民營企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)和難點(diǎn),銀川市又打出“穩(wěn)保促”組合拳。出臺促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的意見、激發(fā)市場主體活力加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見、四保兩穩(wěn)一促32條等一系列政策措施;建立千名干部包千企、政企交心會等一系列服務(wù)機(jī)制;設(shè)立總規(guī)模7億元的工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金……一路扶持幫助、保駕護(hù)航,讓廣大民營企業(yè)家吃下定心丸、安心謀發(fā)展,闊步走向更寬廣舞臺。

銀川是能干大事業(yè)的地方,是能干成大事業(yè)的地方。

在企業(yè)服務(wù)環(huán)境持續(xù)改善的大背景下,銀川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱度持續(xù)升溫,一大批企業(yè)正在崛起。2022年寧夏百強(qiáng)民營企業(yè)中,銀川市占到了54%,寧夏寶豐能源集團(tuán)有限公司躋身中國民營企業(yè)500強(qiáng),寧夏伊品生物科技股份有限公司入選中國制造業(yè)民營企業(yè)500強(qiáng)。此外,隆基主流單晶持續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先;盾源聚芯、天通銀廈、威力傳動、塞上乳業(yè)等相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品,填補(bǔ)了國內(nèi)空白;共享鑄鋼大型水輪機(jī)葉片鑄造技術(shù)世界一流;漢堯石墨烯實(shí)現(xiàn)國內(nèi)首家富鋰錳基產(chǎn)業(yè)化;興源達(dá)農(nóng)牧首次為良種奶牛裝上了“中國芯”;中環(huán)成為全球最大的單晶硅棒生產(chǎn)基地;雙玉防水產(chǎn)品工藝走進(jìn)了冬奧會……

當(dāng)前,銀川市聚力發(fā)展“三新”產(chǎn)業(yè)和“兩都五基地”建設(shè),這為企業(yè)家提供了重要機(jī)遇和廣闊空間。

“在銀川,可以專注做企業(yè)、做市場,這對于企業(yè)家們來說是最幸福的,因?yàn)檫@座城市的主政者讀得懂我們,這座城市敬重我們,并且千方百計(jì)為企業(yè)、企業(yè)家提供最充足、最適宜的陽光雨露,讓每一粒種子都有長成參天大樹的可能?!睂幭啮尉㈦娮硬牧嫌邢薰究偨?jīng)理石剛坦言,作為一家從江浙滬北飛銀川的企業(yè),之所以選擇落戶銀川,是這里的主政者、這座城市對企業(yè)家“高看一眼,厚愛一層”。目前,企業(yè)不僅在銀川建成了全國最大的工業(yè)藍(lán)寶石制造基地,而且正在高標(biāo)準(zhǔn)啟動建設(shè)第三代半導(dǎo)體材料項(xiàng)目,屆時(shí),將會填補(bǔ)全國乃至全球同行業(yè)技術(shù)空白。

從區(qū)位優(yōu)勢來說,作為西北城市,銀川缺乏優(yōu)勢,但為了讓每一位企業(yè)來銀川發(fā)展,這里的主政者帶頭主動實(shí)施了一系列的頂格服務(wù),這一系列的頂格服務(wù)讓企業(yè)家清晰地看到銀川是一個(gè)有責(zé)任感的“合伙人”……

2月7日,在濃濃的年味里,由趙旭輝帶隊(duì)的“銀川招商第一團(tuán)”就帶著滿滿誠意,率團(tuán)前往浙江、上?!白哂H戚”,輾轉(zhuǎn)紹興、杭州、海寧、嘉興、桐鄉(xiāng)、上海6座城市,舉辦7場座談會,登門拜訪了多位在銀川投資發(fā)展的老朋友。也正是這一次次登門拜訪,叩開了像上海市浙江商會輪值會長、天通高新集團(tuán)公司董事長潘建清這樣一批企業(yè)家的真心。潘建清誠言,市委書記的登門拜訪,不僅讓他感受到了來自銀川的誠意,更是感受到了銀川在多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的底氣,“不僅我來銀川投資,還要帶著更多的江浙滬企業(yè)家來銀川投資置業(yè)。”

同月的社情民意“交心會”上,趙旭輝與來自裝備制造、智能制造、新材料、新食品、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、快遞物流、文化旅游、商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域的13位民營企業(yè)家面對面話發(fā)展、解難題、增信心。

像這樣的頂格“交心會”,自去年9月以來,已經(jīng)成為銀川主政者一種常態(tài)化安排。企業(yè)家反映的意見建議,也被納入市委、市政府督辦內(nèi)容,確保政企溝通協(xié)商成果有效轉(zhuǎn)化。

除了登門拜訪、邀請企業(yè)家頂格“交心”,銀川主政者還通過主持召開骨干企業(yè)家座談會、民營企業(yè)家座談會、女企業(yè)家座談會、青年企業(yè)家座談會等一系列會議,及深入不同類別企業(yè)走訪調(diào)研的方式,逐步打造出多元化的政企對話交流平臺,“問企所需,解企所困”渠道越來越暢通。

“不管是哪里來的企業(yè),只要在銀川投資興業(yè),就是銀川自己的企業(yè),都要一視同仁、全力支持?!边@是銀川向全市企業(yè)家許下的鄭重承諾。在支持民營企業(yè)發(fā)展上,銀川從來都毫不含糊亮明態(tài)度,同樣也言行信果。

在尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、支持企業(yè)家成長的良好環(huán)境下,銀川大地上正涌現(xiàn)出如銀川威力傳動技術(shù)、寧夏喬鋒機(jī)械制造等一批新生代企業(yè)。它們成立時(shí)間不長、知名度不高,卻迅速在銀川成為行業(yè)“黑馬”,展現(xiàn)出蓬勃的生命力。

走進(jìn)寧夏喬鋒機(jī)械制造有限公司,生產(chǎn)車間,機(jī)器轟鳴,工人忙碌,每件準(zhǔn)備外運(yùn)的機(jī)床產(chǎn)品外包裝上都有一個(gè)封條“寧夏銀川”。

喬鋒制造成立于2020年,是銀川經(jīng)開區(qū)最年輕的裝備制造企業(yè)。該企業(yè)專注于高端數(shù)控裝備研發(fā),現(xiàn)已擁有多項(xiàng)精密數(shù)控裝備關(guān)鍵技術(shù),產(chǎn)品主要應(yīng)用于汽車、工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域,在國產(chǎn)數(shù)控裝備行業(yè)內(nèi)遙遙領(lǐng)先。短短三年間,該企業(yè)已快速成長為行業(yè)內(nèi)的一匹“黑馬”。

“企業(yè)需要的時(shí)候,政府部門及時(shí)出現(xiàn);企業(yè)不需要的時(shí)候,政府部門不會來叨擾。在銀川,城市和企業(yè)家,已經(jīng)形成了共同成長、相互成就的關(guān)系。基于此,我對投資銀川和企業(yè)未來發(fā)展充滿了信心?!眴啼h制造有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

光伏產(chǎn)業(yè)是銀川高質(zhì)量發(fā)展的中流砥柱。作為不沿邊、不靠海的西部城市,原料采購都不占優(yōu)勢,銀川威力傳動技術(shù)股份有限公司卻承接了國內(nèi)首臺套有“大國重器”美譽(yù)的10兆瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)配套減速器項(xiàng)目,填補(bǔ)了國內(nèi)大功率海上風(fēng)電偏航變槳減速器空白,公司也如一匹黑馬一躍而上沖到了行業(yè)的頂端。

近年來,銀川民企書寫的“精彩故事”遠(yuǎn)不止這些。

從持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機(jī)制改革,到出臺“三新”產(chǎn)業(yè)三年倍增行動實(shí)施方案、加快推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案等政策文件。在利好政策和發(fā)展布局不斷加碼之下,銀川民營經(jīng)濟(jì)正展示出蓬勃的生機(jī)和活力。

城市的長遠(yuǎn)繁榮離不開企業(yè)的蓬勃發(fā)展。站在新征程上,銀川正呼喚著廣大企業(yè)家在這片熱土上相互成長、相互成就,續(xù)寫企業(yè)與城市的同心共榮。(中國日報(bào)寧夏記者站 胡冬梅)

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