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經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 賀浪莎 潘世鵬 杜秀萍

6月25日下午，記者在海口美蘭國際機(jī)場(chǎng)T2航站樓看到美蘭國際機(jī)場(chǎng)封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目——二線口岸智能查驗(yàn)通道模擬測(cè)試正在進(jìn)行。

按照海南自貿(mào)港封關(guān)建設(shè)要求，美蘭機(jī)場(chǎng)需在完善對(duì)外開放口岸功能基礎(chǔ)上，增設(shè)“二線口岸”功能。即全島封關(guān)運(yùn)作后，海南全島成為“境內(nèi)關(guān)外”的特殊區(qū)域，機(jī)場(chǎng)的國內(nèi)出港關(guān)口將變?yōu)椤岸€口岸”：除了要進(jìn)行原有安檢，還要增加海關(guān)查驗(yàn)環(huán)節(jié)。如此一來，人們離島是否會(huì)繁瑣不便？

模擬測(cè)試中，旅客通過預(yù)安檢閘機(jī)、自助驗(yàn)證閘機(jī)后，人員和行李分別進(jìn)入對(duì)應(yīng)的安檢、海關(guān)聯(lián)合查驗(yàn)通道。“對(duì)比之前，安檢通關(guān)流程變化不大，不同的是檢測(cè)設(shè)備大為優(yōu)化升級(jí)。”美蘭機(jī)場(chǎng)封關(guān)運(yùn)作執(zhí)行項(xiàng)目組組員王智翔介紹，相比傳統(tǒng)安檢設(shè)備，剛投入測(cè)試的安檢與海關(guān)共用CT機(jī)可實(shí)現(xiàn)3D成像、360度旋轉(zhuǎn)、三維裁切、智能審圖等功能，能精準(zhǔn)分析研判行李可安全放行還是需要開檢。

“硬件升級(jí)讓旅客過檢通關(guān)更方便，主要基于信用及大數(shù)據(jù)分析的創(chuàng)新監(jiān)管模式可實(shí)現(xiàn)旅客一次過檢、一機(jī)同屏、無感通關(guān)?！泵捞m機(jī)場(chǎng)封關(guān)運(yùn)作執(zhí)行項(xiàng)目組經(jīng)理曹永春告訴記者，通過制度創(chuàng)新、流程創(chuàng)新，確保既要管得住，又不影響旅客體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一站通關(guān)”。據(jù)介紹，美蘭機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目是海南首個(gè)開工的航空口岸封關(guān)運(yùn)作工程，今年10月底前可完成全部封關(guān)土建項(xiàng)目建設(shè)，今年底就可以進(jìn)行全面封關(guān)測(cè)試。

目前，多個(gè)封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目建設(shè)正在海南全島如火如荼進(jìn)行?！昂Ｄ吓e全省之力開展封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作大會(huì)戰(zhàn)。目前，封關(guān)任務(wù)有序推進(jìn)，封關(guān)項(xiàng)目順利開工，壓力測(cè)試穩(wěn)步啟動(dòng)，要在今年底前具備封關(guān)硬件條件，明年底前完成封關(guān)各項(xiàng)準(zhǔn)備，2025年年底前實(shí)現(xiàn)全島封關(guān)運(yùn)作。”海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）副主任李宇飛介紹，海南已明確64項(xiàng)封關(guān)任務(wù)及其責(zé)任單位、完成時(shí)限，倒排工期，穩(wěn)步推進(jìn)。第一批全島封關(guān)運(yùn)作31個(gè)項(xiàng)目已有25個(gè)開工建設(shè)，其中8個(gè)對(duì)外開放口岸、10個(gè)“二線口岸”以及非設(shè)關(guān)地綜合執(zhí)法點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等控制性工程已全部開工。同時(shí)還在試點(diǎn)“一線”放開、“二線”管住進(jìn)出口管理制度，已成功推動(dòng)加工增值免關(guān)稅政策擴(kuò)大至海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外試點(diǎn)實(shí)施，洋浦保稅港區(qū)政策擴(kuò)大至洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

“下一步，我們將重點(diǎn)圍繞封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作任務(wù)清單、項(xiàng)目清單、壓力測(cè)試清單‘三張清單’，加快推進(jìn)全島封關(guān)運(yùn)作，健全貿(mào)易投資自由化便利化政策制度體系和監(jiān)管模式，加快推動(dòng)31個(gè)封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目建設(shè)，運(yùn)用各類信息技術(shù)手段，提升智慧高效協(xié)同監(jiān)管能力，為確保2025年年底前如期順利封關(guān)運(yùn)作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！崩钣铒w說。

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