中國人民銀行貨幣政策司課題組在5月6日晚發(fā)布的政策研究文章中稱，根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，人民銀行將盡快推出1000億元再貸款支持交通運(yùn)輸、物流倉儲(chǔ)業(yè)融資，促進(jìn)解決疫情防控中的痛點(diǎn)難點(diǎn)。

總的來說，我國已形成一套適合國情的結(jié)構(gòu)性貨幣政策體系，人民銀行在總量性政策框架下靈活運(yùn)用了各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同時(shí)期的需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整支持重點(diǎn)，對(duì)助力市場主體紓困和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要支持作用。

新冠疫情發(fā)生以來，人民銀行創(chuàng)造性地推出了一系列結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，2020年出臺(tái)1.8萬億元支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)政策、推出兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，2021年推出碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，做好兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具接續(xù)轉(zhuǎn)換工作，2022年4月推出科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項(xiàng)專項(xiàng)再貸款工具。

上述結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具均精心設(shè)計(jì)了激勵(lì)相容機(jī)制，將央行激勵(lì)資金與金融機(jī)構(gòu)的定向信貸支持直接、定量地掛鉤，成為推動(dòng)工具快速有效落地的“內(nèi)驅(qū)力”，讓金融活水精準(zhǔn)滴灌到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。從實(shí)施情況看，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具有效促進(jìn)了普惠小微企業(yè)貸款增量、擴(kuò)面、降價(jià)，2022年1季度末，普惠小微企業(yè)貸款余額20.8萬億元，同比增長24.6%，支持小微經(jīng)營主體5039萬戶，同比增長42.9%。1季度新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較年初下降0.25個(gè)百分點(diǎn)。

各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具有序?qū)嵤?，持續(xù)投放基礎(chǔ)貨幣，2020年以來，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具累計(jì)投放基礎(chǔ)貨幣2.3萬億元，有助于保持銀行體系流動(dòng)性的合理充裕，支持信貸總體平穩(wěn)增長。結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具起到“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，有效地支持了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。2022年1季度，金融機(jī)構(gòu)貸款增加8.3萬億元，同比多增4258億元。

從政策實(shí)施成效上來看，人民銀行靈活運(yùn)用多種結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，有效助力了市場主體紓困、促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，人民銀行于4月底推出科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項(xiàng)專項(xiàng)再貸款政策，新的兩項(xiàng)專項(xiàng)再貸款聚焦新發(fā)展階段中的重點(diǎn)任務(wù)。

下一步，人民銀行將繼續(xù)發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，不斷總結(jié)優(yōu)化結(jié)構(gòu)性貨幣政策體系，把握好結(jié)構(gòu)性貨幣工具投放流動(dòng)性總量，兼顧服務(wù)普惠金融的長期目標(biāo)和不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策措施。貨幣政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策相配合，共同提振市場主體信心，激發(fā)市場增長動(dòng)能，更好地助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長目標(biāo)。

關(guān)鍵詞： 貨幣政策 人民銀行 支農(nóng)支小再貸款 實(shí)體經(jīng)濟(jì)貨幣政策