(陳杭)北京市副市長盧彥今天表示，北京市多年來首次下達(dá)糧食、蔬菜生產(chǎn)年度目標(biāo)，確定“糧食穩(wěn)定在2019年水平、蔬菜恢復(fù)到2018年水平”目標(biāo)，全面開展常態(tài)化調(diào)度和工作督導(dǎo)。

這是記者24日從北京市十五屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上獲悉的。

盧彥代表市政府，向市人大常委會(huì)報(bào)告“深入推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”議案辦理暨相關(guān)專項(xiàng)工作情況。

建立蔬菜生產(chǎn)目標(biāo)考核機(jī)制

盧彥表示，上半年，夏糧收獲面積12.7萬畝。北京改革耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策，調(diào)動(dòng)蔬菜生產(chǎn)積極性。疫情期間，京郊蔬菜種植戶盡最大努力擴(kuò)大生產(chǎn)、補(bǔ)位供應(yīng)，發(fā)揮了應(yīng)急保供作用。出臺(tái)生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升方案，今年計(jì)劃新建的11家、改擴(kuò)建的6家正在加緊施工。

盧彥介紹，北京市將建立蔬菜生產(chǎn)目標(biāo)考核機(jī)制，對(duì)各區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，引導(dǎo)發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色有機(jī)蔬菜、冬淡季生產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)，落實(shí)好生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升方案。

生豬養(yǎng)殖用地按照農(nóng)用地管理

盧彥提到，北京市以保障產(chǎn)業(yè)用地為重點(diǎn)，持續(xù)深化農(nóng)村改革。

生產(chǎn)用地方面，設(shè)施農(nóng)業(yè)可以使用一般耕地;種植設(shè)施不破壞耕作層的，可以使用永久基本農(nóng)田，不需補(bǔ)劃。制定了高效設(shè)施農(nóng)業(yè)用地試點(diǎn)工作方案(2020年—2025年)。明確生豬養(yǎng)殖用地按照農(nóng)用地管理，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

產(chǎn)業(yè)融合用地方面，新出臺(tái)的農(nóng)村宅基地及房屋建設(shè)管理指導(dǎo)意見進(jìn)一步明確，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員可通過自營、出租、合作等多種方式，盤活利用閑置宅基地和閑置住宅發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿和文化體驗(yàn)等新產(chǎn)業(yè)。對(duì)朝陽、豐臺(tái)、通州、大興、平谷、密云等6個(gè)區(qū)共29個(gè)項(xiàng)目以點(diǎn)狀供地方式辦理了建設(shè)用地手續(xù)。

用地監(jiān)管方面，北京市出臺(tái)“村地區(qū)管”指導(dǎo)意見，細(xì)化集體土地管理正面清單和負(fù)面清單，建立健全查處懲戒問責(zé)機(jī)制。

實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃

盧彥指出，北京市將發(fā)揮種業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成服務(wù)全國的大眾種業(yè)與滿足都市需求的精品種業(yè)發(fā)展格局。積極爭取科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持，在北京搭建全國種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，承接國家玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、國家種業(yè)智庫等國家重大項(xiàng)目。實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，組織企業(yè)和科研單位選育一批口感好、品質(zhì)佳的都市精品優(yōu)勢(shì)品種。

同時(shí)，北京市將加快提升經(jīng)營主體的科技應(yīng)用能力水平。落實(shí)人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款、“崗補(bǔ)社補(bǔ)”等政策，推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂科技、會(huì)管理的新時(shí)代農(nóng)民企業(yè)家。整合資源，搭建平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培育高素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

盧彥強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，而產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)持續(xù)的長期過程。

北京市人大農(nóng)村委員會(huì)主任委員金樹東建議，培育和扶植新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)積極性，建立與小農(nóng)戶的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在設(shè)施農(nóng)業(yè)中探索新型職業(yè)農(nóng)民身份認(rèn)定，對(duì)招用北京市勞動(dòng)力試行“崗補(bǔ)”“社補(bǔ)”政策;針對(duì)外地農(nóng)民普遍不愿意繳社保的實(shí)際，結(jié)合農(nóng)業(yè)季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)，研究財(cái)政支持政策，為農(nóng)民工依法建立用工保險(xiǎn)。加強(qiáng)蔬菜育苗相關(guān)技術(shù)攻關(guān)、種苗繁育及生產(chǎn)能力建設(shè);研究出臺(tái)種苗繁育基地建設(shè)、研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)扶持政策，解決蔬菜育苗產(chǎn)業(yè)低水平發(fā)展難題。

關(guān)鍵詞： 北京 生產(chǎn)年度目標(biāo)