個(gè)體工商戶(hù)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，在繁榮市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。近日，《蘇州市促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》發(fā)布，出臺(tái)了28條舉措。

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69歲的曹阿姨是昆山陸家鎮(zhèn)有名的縫紉好手，曾經(jīng)“流動(dòng)作業(yè)”的她，最近搬進(jìn)了社區(qū)免費(fèi)提供的集中服務(wù)用房，和另一名伙伴一起，拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，成為了個(gè)體工商戶(hù)中的一員。

昆山陸家鎮(zhèn)邵村社區(qū)黨總支副書(shū)記陳東介紹，利用一些社區(qū)用房、閑置的資源來(lái)置換的一個(gè)公益服務(wù)，為一些流動(dòng)攤販的個(gè)體戶(hù)提供合適的場(chǎng)所，計(jì)劃在下半年也要進(jìn)行改造，利用社區(qū)資源服務(wù)群眾。

為了能夠讓這些市場(chǎng)的“神經(jīng)末梢”可以有穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，昆山積極探索社區(qū)服務(wù)個(gè)體工商戶(hù)集中登記模式，充分運(yùn)用鄰里中心、黨群服務(wù)中心，開(kāi)辟個(gè)體戶(hù)集中登記服務(wù)疏導(dǎo)點(diǎn)。在幫助“小買(mǎi)賣(mài)”經(jīng)營(yíng)者“轉(zhuǎn)正”的同時(shí)，也讓有一技之長(zhǎng)的個(gè)體從業(yè)者，能夠長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)下去。

昆山市陸家鎮(zhèn)行政審批局市場(chǎng)準(zhǔn)入科科長(zhǎng)孫潔表示，為多元市場(chǎng)主體排憂(yōu)解難，釋放市場(chǎng)活力，守住家門(mén)口的煙火氣。

截至2023年5月底，蘇州累計(jì)注冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)200.59萬(wàn)戶(hù)，占全市市場(chǎng)主體總量近七成，數(shù)量和吸納就業(yè)人數(shù)位居全省首位。在降低創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本，帶動(dòng)多樣化的自主就業(yè)、分時(shí)就業(yè)的同時(shí)，也為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新的活力。

“蘇州的個(gè)體工商戶(hù)總數(shù)量在全省約占五分之一，個(gè)體工商戶(hù)的行業(yè)分布特點(diǎn)是比較廣的，約占八成的行業(yè)，包括零售、批發(fā)、餐飲等等，新業(yè)態(tài)的個(gè)體工商戶(hù)數(shù)量增長(zhǎng)比較快，包括研發(fā)、科創(chuàng)等內(nèi)容”，蘇州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政審批處處長(zhǎng)劉爭(zhēng)表示。

此次出臺(tái)的《蘇州市促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，涉及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、降低經(jīng)營(yíng)成本、加大金融幫扶和提升綜合服務(wù)等四個(gè)方面，推出放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件限制、便利個(gè)體工商戶(hù)準(zhǔn)入、減半收取部分檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用等28條舉措。

劉爭(zhēng)表示，政策措施在去年的基礎(chǔ)上又推出了包括“個(gè)轉(zhuǎn)企”的改革，個(gè)體工商戶(hù)參加“吳優(yōu)數(shù)貸”低息數(shù)字人民幣貸款等舉措，市場(chǎng)監(jiān)管局今年會(huì)推出免罰輕罰4.0清單，對(duì)于情節(jié)不嚴(yán)重、危害比較小的依法不予處罰或從輕處理。

針對(duì)個(gè)體工商戶(hù)獲取政策信息難、尋找經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所難等問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還組建專(zhuān)家團(tuán)深入基層開(kāi)展“三送”活動(dòng)，在各地29個(gè)社區(qū)設(shè)立集中登記點(diǎn)，為個(gè)體工商戶(hù)提供服務(wù)。近年來(lái)，蘇州通過(guò)推動(dòng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制高效運(yùn)行，出臺(tái)《蘇州市扶持個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展的若干措施》等一系列針對(duì)性幫扶舉措，持續(xù)擦亮蘇州營(yíng)商環(huán)境優(yōu)質(zhì)底色。

蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授黃建洪認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微循環(huán)里邊是由廣大的個(gè)體工商戶(hù)提供的，所以他們?cè)诮鉀Q就業(yè)方面，包括在確保民生的發(fā)展方面實(shí)際上有非常積極的作用，這樣一個(gè)政策的出臺(tái)會(huì)促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)產(chǎn)得更快、出得更多、飛得更高、走得更遠(yuǎn)。

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