江蘇是兒童大省，18歲以下未成年人1506萬，約占總?cè)丝诘?8%。其中，困境兒童51.97萬，留守兒童4.23萬。如何呵護(hù)他們健康成長，為他們撐起愛的藍(lán)天？在“六一”兒童節(jié)到來之際，現(xiàn)代快報(bào)記者進(jìn)行了探訪。

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開門辦院共享院內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源

5月29日，現(xiàn)代快報(bào)記者走進(jìn)無錫市兒童福利院，走進(jìn)孩子們的“山水堯歌·兒童友好家園”。

△無錫市兒童福利院

這個(gè)美麗的兒童家園占地面積50畝，總建筑面積約2.8萬平方米，主要包括五棟主體建筑，分別為紅色太陽樹（陽光特殊教育學(xué)校）、綠色希望樹（兒童醫(yī)療康復(fù)中心）、藍(lán)色快樂樹和橙色成長樹（兒童集中養(yǎng)護(hù)中心）、紫色吉祥樹（兒童類家庭區(qū)），對(duì)應(yīng)了院里的“五彩生命樹”服務(wù)品牌。

2022年8月，無錫市兒童福利院搬遷到新址，這對(duì)于已經(jīng)工作了十年的張夏娟阿姨來說，通勤成了大問題。“現(xiàn)在騎電動(dòng)車單程要70分鐘?！钡晦o辛苦，“在照顧這些孩子的過程中，我還考了高級(jí)育嬰師?！睂?duì)她來說，孩子們的反應(yīng)是撫慰辛勞的良藥，“孩子們喜歡擁抱，你抱著他，他會(huì)朝著你笑?！?/p>

△無錫市兒童福利院

家是孩子最好的歸宿。在吉祥樹里，有一個(gè)個(gè)溫馨的小家，每個(gè)家庭都匹配臥室、客廳、廚房等家庭元素的基礎(chǔ)設(shè)施。無錫市兒童福利院院長陳國梅介紹，福利院為院內(nèi)符合條件的兒童推出“類家庭”養(yǎng)育方式，面向社會(huì)招募“愛心父母”，和三四個(gè)兒童組成一個(gè)小家庭，讓孤棄兒童感受到“家”的溫暖。

值得一提的是，2022年，無錫市兒童福利院正式掛牌成立了“無錫市陽光特殊教育學(xué)?！?，成為全市第一家、也是江蘇省第一家由專業(yè)兒童福利機(jī)構(gòu)成立的特殊教育學(xué)校。陽光特殊教育學(xué)校面積約5000平米，配有舞蹈室、個(gè)訓(xùn)室、情景教室等多個(gè)功能教室和“希望樹”天空農(nóng)場、“一起讀書吧”閱讀館、“甜憩灣”嬉水區(qū)等生活體驗(yàn)空間。同時(shí)，新院不再局限于院內(nèi)集中供養(yǎng)的兒童，而是開門辦院共享院內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，為社會(huì)上有需要的家庭提供喘息服務(wù)，接納更多有需要的院外兒童。

持續(xù)加大未成年人保護(hù)工作力度

“我看見天空晴朗灑下一片光……”5月30日，張家港市東渡實(shí)驗(yàn)學(xué)校五年級(jí)的30多名學(xué)生代表在老師的帶領(lǐng)下，把班會(huì)活動(dòng)搬到了張家港市未成年人關(guān)愛保護(hù)中心，演唱著《把未來點(diǎn)亮》，和這里的孩子們一起過“六一”。

△張家港市未成年人關(guān)愛保護(hù)中心

專項(xiàng)投入750萬元，升級(jí)打造后的張家港市未成年人關(guān)愛保護(hù)中心，設(shè)有同心守護(hù)區(qū)、專心呵護(hù)區(qū)、精心養(yǎng)護(hù)區(qū)，不僅提供醫(yī)療和康復(fù)治療、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、長期監(jiān)護(hù)，養(yǎng)育院內(nèi)孤殘兒童，這里也為全市的孩子們健康成長保駕護(hù)航。

“我們的同心守護(hù)區(qū)主要開展未成年人保護(hù)政策、法規(guī)、知識(shí)等宣教活動(dòng)，實(shí)施未成年人關(guān)愛保護(hù)服務(wù)。”張家港市民政局未成年人保護(hù)科科長朱文濤介紹，張家港市是“蘇童成長”協(xié)同關(guān)愛機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)，目前掛牌“三色花開蘇童成長”未成年人社會(huì)實(shí)踐基地38個(gè)、打造未成年人保護(hù)工作站11個(gè)。

張家港市民政局黨委書記、局長何俊介紹，近年來，張家港以創(chuàng)建“全國未成年人保護(hù)示范市”為契機(jī)，構(gòu)建“12345”新時(shí)代未成年人保護(hù)工作新模式，全力為未成年人健康成長保駕護(hù)航，多措并舉在資金落實(shí)、陣地建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面下功夫、求實(shí)效。其中在資金保障方面，教育、民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門每年發(fā)放各類補(bǔ)貼超2600萬元，各部門、各單位每年支出未成年人保護(hù)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)超1000萬元，市慈善總會(huì)設(shè)立未成年人保護(hù)專項(xiàng)基金100萬元/年。

形成品牌，開展一批未成年人保護(hù)項(xiàng)目

5月30日，在蘇州市吳中區(qū)光福鎮(zhèn)未成年保護(hù)工作站內(nèi)，一個(gè)青少年模擬法庭正在進(jìn)行著。8名小學(xué)生分別扮成審判員、書記員、原告、被告、律師等角色，按照訴訟流程，演繹了庭審全過程。青少年模擬法庭旨在預(yù)防青少年犯罪，在轄區(qū)內(nèi)營造未成年人健康成長的良好氛圍。

△青少年模擬法庭

這樣有特色的活動(dòng)在吳中區(qū)還有許多。吳中區(qū)民政局黨組書記、局長張建琳介紹：“吳中區(qū)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H和特色，全力打造‘政府牽頭、部門協(xié)作、社會(huì)參與、家庭盡責(zé)’的未成年人保護(hù)‘吳愛吾童’工作品牌。通過品牌延伸、深挖效能、引領(lǐng)工作，吳中區(qū)形成了‘1+14+N’未成年人保護(hù)品牌鏈和關(guān)愛服務(wù)矩陣，為愛童護(hù)童工作提供了強(qiáng)有力支撐。”

在這個(gè)過程中，一只卡通小牛成了吳中區(qū)小朋友的童年伙伴，也是全區(qū)684名困境兒童的安全小天使。這只名為“民民”的小牛是吳中區(qū)“吳愛吾童”未保品牌的形象代言人，平時(shí)會(huì)和專業(yè)社工一起到小朋友家走訪。2023年以來，“民民”的腳步深村入戶，已經(jīng)陪伴社工進(jìn)行了3輪入戶走訪，并重點(diǎn)針對(duì)27名孤殘兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重病重殘及貧困家庭兒童開展個(gè)案服務(wù)，累計(jì)提供支持性、補(bǔ)充性服務(wù)近300次。

△“民民”

蘇州市民政局黨組書記、局長陳正峰介紹，近年來，蘇州市全力打造“蘇童無憂”服務(wù)品牌，有力有效推動(dòng)了全市未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)代快報(bào)記者了解到，目前，蘇州有實(shí)體化運(yùn)作未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)11個(gè)，建成鎮(zhèn)（街道）“兒童關(guān)愛之家”106個(gè)，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）未保機(jī)構(gòu)三級(jí)全覆蓋。不僅如此，蘇州還支持開展了一批未成年人保護(hù)項(xiàng)目，僅2022年就開設(shè)愛心暑托班1000個(gè)，受益未成年人超23萬人次。

織密兜底保障網(wǎng)，推進(jìn)“蘇童成長”體系

近年來，江蘇用一批政策護(hù)航，用暖心為兒童兜底。持續(xù)提升保障水平，江蘇將困境兒童細(xì)化為6大類57種人群，保障困境兒童51.97萬人。生活有了保障，還需要建立常態(tài)化的關(guān)愛保護(hù)網(wǎng)。對(duì)于困境兒童，江蘇以“三步排查、四色管理、N重關(guān)愛”為核心，創(chuàng)新建立困境兒童“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”機(jī)制，已經(jīng)初顯成效。在完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系方面，全省4.2萬農(nóng)村留守兒童全部簽訂委托照護(hù)責(zé)任協(xié)議，落實(shí)委托照護(hù)責(zé)任，100%納入有效監(jiān)護(hù)范圍。

與此同時(shí)，持續(xù)實(shí)施品牌項(xiàng)目解困境，連續(xù)6年大力推動(dòng)省級(jí)未保站建設(shè)納入省政府民生實(shí)事項(xiàng)目，全省已高質(zhì)量建設(shè)805個(gè)達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的未保站。全省上下統(tǒng)籌實(shí)施未成年人保護(hù)項(xiàng)目，建成青少年法治教育基地120個(gè)、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)示范社區(qū)639個(gè)、省級(jí)普惠托育機(jī)構(gòu)209家，全省5個(gè)縣（市、區(qū)）入圍“全國未保示范縣”名單。整體構(gòu)建“蘇童成長”協(xié)同關(guān)愛機(jī)制，依托市縣鄉(xiāng)三級(jí)未保機(jī)構(gòu)，鏈接N個(gè)未成年人踐習(xí)基地，通過N個(gè)社會(huì)組織服務(wù)，開發(fā)五大類踐習(xí)項(xiàng)目，盤活基層未保服務(wù)資源，調(diào)動(dòng)相關(guān)成員單位力量，打造社會(huì)踐習(xí)教育體系“江蘇品牌”。省民政廳連續(xù)三年依托未保站開設(shè)公益“愛心暑托班”，緩解兒童暑期“看護(hù)難”問題，助力“雙減”提質(zhì)增效。2022年，共開設(shè)公益“愛心暑托班”3299個(gè)班次，制定配送七大類105647課時(shí)課程，服務(wù)困難群體及有需求家庭兒童約4.96萬人。

現(xiàn)代快報(bào)+記者 徐蘇寧 季雨

（部分圖片由采訪對(duì)象提供）

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