近日，河南銀保監(jiān)局出臺《河南銀行業(yè)保險業(yè)支持鄭州市高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，聚焦鄭州市經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，量身定制了20條具有系統(tǒng)性、針對性的支持舉措，全力推動提升鄭州市金融服務質(zhì)效，為鄭州市建設(shè)現(xiàn)代化國家中心城市、打造更高水平的區(qū)域增長極，促進中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻金融力量。

《指導意見》首先強調(diào)，各銀行保險機構(gòu)要結(jié)合鄭州市情，堅守職能定位，制定支持鄭州市高質(zhì)量發(fā)展的中長期目標和階段性推進計劃。圍繞鄭州市“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標，優(yōu)化投融資布局，把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足人民群眾多樣化、高品質(zhì)的金融需求，為鄭州市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的金融支持。力爭鄭州地區(qū)銀行機構(gòu)信貸增速不低于全省信貸增速，信貸增量、增速在全國同類城市中走在前列。

《指導意見》明確各銀行保險機構(gòu)要堅持立足鄭州、輻射全省，積極服務重大戰(zhàn)略落實落地。大力支持黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，深化服務航空港區(qū)、自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)建設(shè)，積極支持鄭州市建設(shè)大都市圈、帶動引領(lǐng)中原城市群發(fā)展，為重點工程和重大項目建設(shè)提供資金和服務保障，助力鄭州市爭創(chuàng)國家綠色金融試點，打造國際交通樞紐門戶、對外開放體系和參與國際合作高地，進一步提升國家中心城市能級。

《指導意見》明確各銀行保險機構(gòu)要堅守本源、服務實體，積極支持重點領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展。包括：深化產(chǎn)融合作，著力加大制造業(yè)信貸投入和金融支持力度，助力鄭州市加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;大力發(fā)展科技金融，積極支持鄭州市中原科技城建設(shè)，主動提供配套金融服務;深化民營和小微企業(yè)金融服務，適當向鄭州市傾斜普惠型小微企業(yè)信貸計劃，按照“保本微利”原則合理確定融資利率，積極支持鄭州市小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)，為符合條件的入園企業(yè)提供全方位金融支持;大力支持鄉(xiāng)村振興，完善涉農(nóng)金融專業(yè)化體制，豐富涉農(nóng)金融產(chǎn)品和服務，持續(xù)加大資金投入，鞏固脫貧攻堅成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，助力鄭州市打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)強市;強化民生領(lǐng)域金融服務，推動健康、養(yǎng)老、育幼、文旅產(chǎn)業(yè)向高品質(zhì)發(fā)展。

為有效提升服務鄭州市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，《指導意見》提出各銀行保險機構(gòu)要深化改革、強化創(chuàng)新，著力提高鄭州地區(qū)機構(gòu)的管理效能、綜合競爭力和發(fā)展首位度。要健全公司治理，優(yōu)化經(jīng)營管理模式，建立對鄭州地區(qū)機構(gòu)的專項評價體系，加大人力、物力、費用、政策等資源傾斜力度，賦予鄭州地區(qū)機構(gòu)更多的創(chuàng)新自主權(quán)，實施人才強行戰(zhàn)略，堅持科技賦能，充分調(diào)動鄭州地區(qū)機構(gòu)發(fā)展積極性，激發(fā)經(jīng)營活力，有效提升服務能力和水平。

《指導意見》督促各銀行保險機構(gòu)要將支持鄭州市高質(zhì)量發(fā)展與自身可持續(xù)發(fā)展有機結(jié)合，切實落實風險防控主體責任，全面增強風險管理能力，統(tǒng)籌做好信用風險、流動性風險、操作風險等各類風險防范化解工作，為鄭州市高質(zhì)量發(fā)展提供良好的金融環(huán)境。嚴格落實房地產(chǎn)集中度管理規(guī)定精神，根據(jù)鄭州市房地產(chǎn)調(diào)控具體導向，有序控制房地產(chǎn)行業(yè)信貸增速和規(guī)模。從嚴加強加強鄭州地區(qū)機構(gòu)的內(nèi)控管理和合規(guī)文化建設(shè)，積極打造鄭州合規(guī)標桿，促進銀行保險市場合規(guī)、穩(wěn)健發(fā)展，為鄭州市高質(zhì)量發(fā)展筑牢金融安全屏障。

為銀行業(yè)保險業(yè)更好服務鄭州市高質(zhì)量發(fā)展營造有利環(huán)境，《指導意見》明確監(jiān)管部門將堅持優(yōu)化監(jiān)管、強化服務，積極發(fā)揮監(jiān)管引領(lǐng)推動作用。持續(xù)深化放管服改革，大力支持機構(gòu)入駐鄭州，構(gòu)建多層次、全方位的金融機構(gòu)服務體系，穩(wěn)步推進鄭州區(qū)域性金融中心建設(shè)。加強和改進監(jiān)管工作，健全科學有效的監(jiān)管體系。加強監(jiān)管指導，及時對政策進行跟蹤評估，對各銀行保險機構(gòu)支持鄭州市發(fā)展情況進行監(jiān)測督導，推動金融支持鄭州高質(zhì)量發(fā)展政策措施落地生根、發(fā)揮實效。

《指導意見》指出各銀行保險機構(gòu)和監(jiān)管部門要站位全局、加強聯(lián)動，凝聚金融服務和發(fā)展合力。始終堅持黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，深入推進作風建設(shè)，持續(xù)深化黨史學習教育成果，大力倡導實干、調(diào)研和走基層之風。建立完善黨政銀多方溝通協(xié)調(diào)機制，凝聚各方力量，構(gòu)建區(qū)域良性經(jīng)濟金融共生環(huán)境，為推動鄭州市高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。(郭玲伶)

關(guān)鍵詞： 鄭州市 經(jīng)濟社會 金融服務 銀保監(jiān)局