大象新聞·東方今報(bào)首席記者 宋迎迎

3月29日，記者獲悉，為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的一系列違規(guī)亂象行為，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)、和諧有序發(fā)展，鄭州市房管局今日印發(fā)《鄭州市房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)督檢查實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，對(duì)“一房多賣”、偽造購(gòu)房資料、無(wú)證預(yù)售、拒絕使用公積金等違規(guī)行為進(jìn)行為期一月的重手檢查整治。

為期一個(gè)月 這些違規(guī)行為是整治重點(diǎn)

根據(jù)《方案》，本次檢查時(shí)間為3月29日至4月30日，檢查對(duì)象為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，租賃企業(yè)和評(píng)估公司。

其中，針對(duì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)整治：

為不符合交易條件的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)，或?yàn)檫_(dá)交易目的，采取不正當(dāng)手段為購(gòu)房人偽造購(gòu)房資料購(gòu)房;

為客戶就同一房屋簽訂不同交易價(jià)款的“陰陽(yáng)合同”提供便利，非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi);

代收代管甚至非法侵占、挪用客戶交易資金;房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供代辦貸款、代辦房地產(chǎn)登記等服務(wù)，未經(jīng)委托人書面同意，也未向委托人事先說(shuō)明服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)收取除傭金之外費(fèi)用等違規(guī)行為。

針對(duì)開發(fā)企業(yè)，集中整治：

采取不正當(dāng)手段為購(gòu)房人偽造購(gòu)房資料購(gòu)房;

未取得預(yù)售許可證或?qū)⒉环仙唐贩夸N售條件的開發(fā)項(xiàng)目對(duì)外銷售;

一房多賣，損害購(gòu)房人合法權(quán)益;

采取返本銷售或者變相返本銷售的方式銷售商品房，采用售后包租或者變相售后包租的方式銷售未竣工商品房以及分割拆零銷售商品住宅;

銷售現(xiàn)場(chǎng)公示不符合要求，內(nèi)容不全、格式不標(biāo)準(zhǔn)或不能反映動(dòng)態(tài)情況;

限制、拒絕購(gòu)房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款等違規(guī)行為。

針對(duì)租賃企業(yè)，重點(diǎn)整治：

從事住房租賃經(jīng)營(yíng)的房屋租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和轉(zhuǎn)租住房10套以上的個(gè)人或單位，未依法辦理市場(chǎng)主體登記;

采取威脅、恐嚇等暴力手段驅(qū)逐承租人，無(wú)正當(dāng)理由惡意克扣押金、租金;

采取“高進(jìn)低出”、“長(zhǎng)收短付”等經(jīng)營(yíng)模式騙取租客、房東財(cái)物;通過(guò)隱瞞、欺騙、強(qiáng)迫方式要求承租人使用“租金貸”等違規(guī)行為。

《方案》要求，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域存在的亂象和隱患，組織開展全面排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，開展集中整治，建立問(wèn)題臺(tái)賬。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能現(xiàn)場(chǎng)改正的責(zé)令其現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改，不能現(xiàn)場(chǎng)改正，下發(fā)整改通知書，責(zé)令其限期進(jìn)行整改。

開發(fā)商為啥不愿使用公積金？專家這樣說(shuō)

記者注意到，《方案》還明確提出將重點(diǎn)整治房地產(chǎn)開發(fā)商限制、拒絕購(gòu)房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款的違規(guī)行為。

河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授劉社對(duì)記者分析稱，開發(fā)商之所以不樂(lè)意使用公積金，主要因?yàn)闀r(shí)間長(zhǎng)、回款慢，或者由于中介不愿意做等原因。

劉社說(shuō)，在樓市持續(xù)調(diào)控的背景下，銀行縮緊貸款不僅僅針對(duì)購(gòu)房者，開發(fā)商也受到影響。公積金放款速度遠(yuǎn)沒有商貸快，而且審核程序比較復(fù)雜，往往需要兩三個(gè)月時(shí)間。“開發(fā)商需要與公積金管理中心簽訂合作意向，簽合同并開立保證金戶和結(jié)算戶。客戶與銀行面簽以后，錢第一時(shí)間打到保證金戶上，手續(xù)比較繁瑣。”

因此，對(duì)于一些項(xiàng)目多、資金周轉(zhuǎn)緊張的房企來(lái)說(shuō)，無(wú)法快速回籠資金會(huì)給資金流造成壓力，因此更加愿意使用商業(yè)貸款。除此之外，還有一些房企本身愿意用公積金，但跟項(xiàng)目合作的中介因?yàn)榱鞒谭爆嵅辉敢庾龉e金貸款。

記者注意到，針對(duì)開發(fā)商拒絕使用公積金貸款的行為，國(guó)內(nèi)已有地方著手出臺(tái)相應(yīng)處罰規(guī)定。根據(jù)《羊城晚報(bào)》報(bào)道，廣州市住建局今年2月對(duì)新版《廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法(修訂征求意見稿)》)征求意見，當(dāng)中明確，開發(fā)企業(yè)上述行為將受重罰，罰款由此前的1萬(wàn)元提升到5萬(wàn)元。

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