對校外培訓野蠻生長亂象必須亮起法治紅燈。 6月1日，國家市場監(jiān)督管理總局披露了15家培訓機構(gòu)的處罰情況，罰款達到3650萬元，均是頂格處罰、從重處罰。與此同時，上海、廣東市場監(jiān)管局等紛紛披露多家培訓機構(gòu)的違法行為。

一個新興行業(yè)要靠真實的社會需求和有效的專業(yè)服務(wù)才能健康發(fā)展。而校外培訓產(chǎn)業(yè)存在的問題是，虛構(gòu)需求，夸大實力，以各類營銷套路來實現(xiàn)生源最大化和自身利潤最大化。以義務(wù)教育生源為目標的校外培訓行業(yè)現(xiàn)狀令人堪憂。其主要問題是，一些上市資本跑馬圈地，整合人才資源、技術(shù)平臺和管理優(yōu)勢，把義務(wù)教育生源及家長當作市場開發(fā)對象，對培訓對象進行過度教育、過度逐利，對教育資源進行掠奪式收割。

經(jīng)過近二十年的發(fā)展，教培市場已經(jīng)不再是散兵游勇，而是有一批上市公司在行業(yè)中充當標桿，聯(lián)合收割培訓市場的紅利。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國教育機構(gòu)的知名上市公司有十多家，還不包括正在進入上市輔導的公司。據(jù)胡潤研究院發(fā)布的《2019教育企業(yè)家榜》，有10家教育企業(yè)市值過百億元。

從中可以看到，主要針對校外培訓的上市公司數(shù)量和市值相當龐大。在承擔義務(wù)教育的中小學周邊，云集了不少校外教育機構(gòu)的網(wǎng)點，其身后往往是手握資本重器，意在收割校外教育紅利的過客。對此有專家比喻，大量公益性學校培育的生源，經(jīng)過資本操手，變成一些品牌培訓機構(gòu)的財源。

校外培訓行業(yè)資本逐利亂象已經(jīng)受到黨和國家高度重視。5月21日中央深改委會議強調(diào)，要全面規(guī)范管理校外培訓機構(gòu)，嚴禁隨意資本化運作，不能讓良心的行業(yè)變成逐利的產(chǎn)業(yè)。

教培行業(yè)的資本化運作必須符合中國特色的教育方針和教育體系，重點發(fā)展成人職業(yè)教育、技能教育。如果義務(wù)教育階段和學前教育階段的校外培訓機構(gòu)，進行資本化運作，資本逐利可能把特色培訓變?yōu)槿衽嘤?，這會消解國家實施義務(wù)教育的意義。不但會加重學生的學業(yè)負擔，也加重家庭的教育支出。過量的社會資本扎堆教育培訓，還會助長應(yīng)試教育過度化，傳導教育焦慮。

有關(guān)專家表示，從全世界范圍的經(jīng)驗看，對基礎(chǔ)教育培訓的校外培訓機構(gòu)，經(jīng)過資本化運作上市的，并不多見。一方面，選擇上培訓機構(gòu)在國外是小眾化、特色化需求。另一方面，教育總體上屬于公益事業(yè)，資本進入教育領(lǐng)域，其逐利屬性與教育的公益屬性是相悖的，尤其是在基礎(chǔ)教育階段。

本報評論員 黃青山

關(guān)鍵詞： 校外 培訓 亂象 治理