只因畢業(yè)證書上有“非全日制”四個字,不少碩士研究生就被用人單位拒之門外。近日,非全日制研究生就業(yè)遭歧視話題持續(xù)引發(fā)社會輿論高度關(guān)注。
據(jù)報道,近日,有網(wǎng)友反映,自己是2017年后的統(tǒng)招非全日制碩士研究生,在參加內(nèi)蒙古鄂爾多斯古杭錦旗和準格爾旗的教師招聘時,均被“學歷不符,非全日制學歷”的理由拒絕。鄂爾多斯市委辦公室、鄂爾多斯市人力資源和社會保障局回應稱,確實存在有關(guān)考試組織人員不了解相關(guān)政策,在資格審核時對非全日制學歷未予通過的現(xiàn)象,為此鄭重道歉。
非全日制研究生學歷學位證書,具有和全日制研究生學歷學位證書同等法律地位和相同效力,并非新規(guī),而是四年前就有規(guī)定明確的。但在執(zhí)行上,卻還有一段路要走。維護公平的就業(yè)求職環(huán)境,需要用人單位營造平等就業(yè)環(huán)境,對于同等學歷求職者而言,不應再設(shè)置“非全日制”這扇“玻璃門”。
教師招聘歧視非全日制學歷?
內(nèi)蒙古鄂爾多斯官方致歉
據(jù)報道,在人民網(wǎng)領(lǐng)導留言板等多個網(wǎng)絡互動平臺上,近年來均存在不少網(wǎng)友咨詢、反映統(tǒng)招非全日制研究生在工作、生活中所遇到的困難,包括人才落戶困難、入職被拒、就業(yè)受歧視等多個方面的問題。這些留言中有部分已經(jīng)得到相關(guān)部門的回應解答,有的則尚未有正式回復。
近期,有網(wǎng)友通過人民網(wǎng)領(lǐng)導留言板反映,自己是2017年后的統(tǒng)招非全日制碩士研究生,在參加內(nèi)蒙古鄂爾多斯古杭錦旗和準格爾旗的教師招聘時,均被“學歷不符,非全日制學歷”的理由拒絕。而國家在今年的2月14日就下文《關(guān)于進一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》,經(jīng)過這么長時間還是無法正視統(tǒng)招非全日制學歷,不能保證統(tǒng)招非全日制的就業(yè),略感心寒。
教育部辦公廳等五部門今年2月公布的《關(guān)于進一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》提到,用人單位招用人員應當向勞動者提供平等就業(yè)機會。
鄂爾多斯市委辦公室、 鄂爾多斯市人力資源和社會保障局其后回應道,對于網(wǎng)友反映的關(guān)于杭錦旗、準旗招聘教師時不允許非全日制研究生報考的問題,我們向相關(guān)旗區(qū)進行了了解,確實存在有關(guān)考試組織人員由于不了解教育部等五部門今年新出臺的《關(guān)于進一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》,在資格審核時對非全日制學歷未予通過。
鄂爾多斯市委辦公室、 鄂爾多斯市人力資源和社會保障局回復時表示,當前,準旗招聘考試已經(jīng)結(jié)束,杭錦旗招聘考試報名工作也已結(jié)束,即將開考,鑒于考試工作組織程序的嚴密性,已不能夠重新組織報名,對給網(wǎng)友帶來的不便表示歉意。
無獨有偶,今年3月,有網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導留言板留言,稱某非全日制考生在2020年海南中學公開招聘中,已進入體檢程序,但后卻被取消資格。此后,海南中學在回復中表示,系當事人不符合招聘公告條件“全日制教育2020年應屆大學畢業(yè)生”,并稱是工作人員在審核招考資質(zhì)時的失誤,以致當事人參加筆試面試并進入體檢環(huán)節(jié),強調(diào)對“非全日制研究生”的歧視并不存在。
“非全”研究生:
仿佛讀了個“假碩士”
作為西北某大學2017級“非全”碩士研究生,小曹在求職時發(fā)現(xiàn)許多崗位自己都不能報考。“找工作時發(fā)現(xiàn),約一半以上的國企、銀行還有人才引進政策中,都要求全日制碩士研究生。”這讓小曹大感困惑:“同樣是統(tǒng)招統(tǒng)分的在讀研究生,非全日制的為啥就不被承認呢?”
和小曹情況類似,華北某雙一流大學2017級“非全”研究生小賀在校園招聘中也遇到了許多“門檻”,有的用人單位不將其視為應屆畢業(yè)生,有的單位提出只有簽署了自愿放棄社保的協(xié)議才允許入職。小賀說:“我考研時的綜合成績高于全日制的錄取分數(shù)線,因為覺得非全日制的學習方式既能提升知識水平,還能提高實踐能力,所以選擇非全日制,沒想到找工作時遇到這么多限制。”
2019年,“非全”研究生小馬通過激烈競爭,考取了國家某事業(yè)單位。但在入職一周后,單位告知他無法辦理入職手續(xù)。因為上級人力資源部門不認可非全日制研究生的學歷,無法為小馬辦理備案手續(xù),已經(jīng)開始工作的小馬只得離職,再次投入到找工作的大潮中。
華北某大學“非全”研究生小莊談及報考“非全”更是唏噓不已。“我在考研時也獲得了全日制的復試資格,因為有工作所以選擇了非全日制。最近,我就職的市屬事業(yè)單位要轉(zhuǎn)編制為省屬編制,要求必須是全日制碩士才能轉(zhuǎn)編,我現(xiàn)在特別后悔。”
教育部通知要求,2016年12月1日后錄取的研究生從培養(yǎng)方式上按全日制和非全日制形式區(qū)分。第一批“非全”研究生在去年和今年陸續(xù)畢業(yè),但在求職時卻遇到重重阻礙。許多“非全”研究生表示,他們以本科生的學歷找工作還容易些,努力考取的碩士學位竟成了找工作的絆腳石,仿佛讀了個“假碩士”。
用人單位:同樣標準,為何不去讀全日制?
也有學校力挺:禁止歧視
對于非全日制研究生,教育部等有關(guān)部門曾多次印發(fā)文件,要求保障就業(yè)公平。然而現(xiàn)實中,這一要求落地困難。西部某國企的人力資源部門工作人員在受訪時說,即使招聘通知寫明招錄“統(tǒng)招統(tǒng)分畢業(yè)生”,在面試等環(huán)節(jié)還是會淘汰掉非全日制研究生,就是擔心招進來后上級部門審核通不過,浪費招人指標。
某大型國企人力資源部門的譚先生坦言,聽說“非全生”是這兩年國家針對研究生教育,新分的類別,“我們理解是非全日制等于非脫產(chǎn),和以前的‘在職研究生’不一樣吧。”
“這兩年招生,確實遇到不少非全日制研究生。”譚先生說,專門討論過,但還是婉拒了。“學生解釋,培養(yǎng)方式、課程及畢業(yè)答辯都是一樣的。那為什么你不去讀脫產(chǎn),還要選擇非全日制?”即使學生和學校相繼出面解釋,作為用人單位,譚先生認為,學歷依然是硬性指標。
由于“非全”研究生就業(yè)難的現(xiàn)狀,有些院校開始考慮暫停“非全”招生。西北某大學的研究生管理工作相關(guān)負責人在接受媒體采訪時表示,非全日制研究生社會認可度低,畢業(yè)生就業(yè)難以得到保障,給學校的就業(yè)工作帶來很大壓力,加之非全日制的培養(yǎng)方式難以協(xié)調(diào)一致,學校計劃取消部分專業(yè)的非全日制招生,同時要求必須有工作的人員才能報考非全日制研究生。
對非全日制研究生的非理性歧視,也有高校在校招上出臺了相關(guān)文件給他們“撐腰”。8月28日,電子科技大學發(fā)布針對研究生的“用人單位2020年秋季線下校園招聘指南”,明確禁止用人單位在發(fā)布就業(yè)信息時包含學習方式(全日制和非全日制)等歧視性招聘信息。
電子科技大學發(fā)布針對研究生的“用人單位2020年秋季線下校園招聘指南”
無獨有偶,據(jù)悉,北京化工大學在今年年初也發(fā)布過類似的通知,要求到校參加宣講招聘或在本校研招網(wǎng)上發(fā)布招聘信息的用人單位不能對求職者有學習方式(全日制和非全日制)等的歧視行為。
而在河南商丘,官方表示已經(jīng)落實做好非全日制研究生就業(yè)工作的政策,并歡迎優(yōu)秀學子回報家鄉(xiāng)。
專家聲音:
高校要堅持人才培養(yǎng)標準
非全日制研究生,是指符合國家研究生招生規(guī)定,通過研究生入學考試或者國家承認的其他入學方式,被具有實施研究生教育資格的高等學校或其他教育機構(gòu)錄取,在學校規(guī)定的修業(yè)年限(一般應適當延長基本修業(yè)年限)內(nèi),在從事其他職業(yè)或者社會實踐的同時,采取多種方式和靈活時間安排進行非脫產(chǎn)學習的研究生。
2016 年,教育部辦公廳發(fā)布通知,全日制和非全日制研究生實行統(tǒng)招統(tǒng)考,培養(yǎng)單位要堅持同一標準、同等質(zhì)量,尤其指出二者學歷學位證書具有同等法律地位和相同效力。唯一區(qū)別為,畢業(yè)證上的學習方式注明“非全日制”字樣。教育部辦公廳等五部門今年2月公布的《關(guān)于進一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》提到,用人單位招用人員應當向勞動者提供平等就業(yè)機會。
學歷是求職者的敲門磚,也是用人單位的“用人試紙”。對于求職者而言,長期的“測試”并非囿于全日制和非全日制字面上的區(qū)別。法律既然賦予了非全日制研究生與全日制研究生同等法律效力,用人單位自設(shè)非法門檻,必然會受到非全日制研究生求職者的不滿。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為,實際上,大學在非全日制研究生的招生、教學、學習考核上是有差異的,相對的比全日制標準放得寬一點。從這個層面理解,非全日制與全日制的差異是客觀存在的,這個客觀事實使社會上對非全日制研究生的認可度低于全日制研究生。“如果用人單位是基于客觀事實,考慮到全日制和非全日制研究生,存在客觀能力上的差距,這不能算是就業(yè)歧視。”儲朝暉分析,如何看待“就業(yè)歧視”,與用人單位怎么把握度有關(guān),如果沒有依據(jù),白紙黑字將“非全生”排除在外,根本不進入程序,這算是就業(yè)歧視。
21 世紀教育研究院副院長熊丙奇表示,簡單來說,我國社會還普遍存在以招生門檻看學歷含金量的“學歷價值觀”,而大學不重視人才培養(yǎng)質(zhì)量把關(guān),又進一步加劇這一認識。“本來,非全日制培養(yǎng)模式,為受教育者接受高等教育,提供了多元選擇,而學歷歧視,無疑阻礙多元選擇。”熊丙奇說,消除社會的學歷歧視,破除唯學歷論,需要用人單位重視人才質(zhì)量,而要讓用人單位做到這一點,每所高校必須堅持人才培養(yǎng)標準,嚴把質(zhì)量關(guān)。
封面新聞綜合 周琴 資料據(jù)澎湃新聞、光明日報、半月談、瀟湘晨報、東南網(wǎng)等
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